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     当前位置:首页> 专题文章列表 两会代表“论”新基建

    两会提案中的「新基建」

    来源: 发布时间:2020年05月26日 13:10 点击量:363 字体: 分享:

      腾讯董事会主席兼首席执行官 马化腾

      制定产业互联网国家战略

      本次马化腾提交了7份书面建议,其中分别涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等热点问题。关于新基建,他提出以下建议。

      建议:

      加快制定产业互联网国家战略,壮大数字经济。加强顶层设计,制定系统推进产业互联网发展的国家战略,加快推进云计算等新基建,以「数据中台」建设为重点和突破口,进一步推动数据开放共享等。

      在「后脱贫时期」加强乡村振兴。扶持乡村互联网信息平台,扩大基层治理触达范围;借助发展 「新基建」机遇,突破地理条件限制,帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。

      推进制度与技术创新,提升医疗卫生服务、增加医务人员获得感。加大投入力促改革;把「新基建」延伸到医疗卫生领域,进一步加快智慧医院建设等。


      小米创始人兼CEO 雷军

      推动卫星互联网发展

      随着卫星互联网被列为新基建重要发展范畴,商业航天领域迎来广阔发展机遇。但是卫星互联网产业链条属于高投入、长周期的高新技术领域,需要国家层面加强顶层规划和牵引,多维度激发高质量发展活力。为此,雷军提出以下建议。

      建议:

      将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国「十四五」发展规划,鼓励商业航天企业参与航天智能制造产线等基础设施建设。

      优化和简化我国卫星网络资料申报管理流程,在申请小型卫星、试验卫星频率轨道资源方面提供快速通道。

      放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。

      设立大规模的重点扶持民营商业航天的国家发展基金,支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市。


      百度董事长兼CEO 李彦宏

      推进智能交通基建

      百度董事长兼CEO李彦宏提交了四份提案,涉及到人工智能新基建、智能交通、继续教育个税抵扣和个人信息保护等热门问题。新基建领域中,他着重强调了人工智能和智能交通基础设施的建设。

      建议:

      构建人工智能新型基础设施。要加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施,加强人工智能基础和应用人才培养,推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台,推进智能云功能,加速产业智能化。

      加快推进智能交通基础设施建设。要探索城市智能交通运营商模式,设全国性的新一代智能交通治理平台,加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。


      360董事长兼CEO 周鸿祎

      制定《国家 5G 安全战略》,打造新基建网络安全体系

      今年周鸿祎提交了四份提案,主要聚焦新基建的网络安全:尽早构建新基建网络安全防护体系,尽快制定《国家 5G 安全战略》,加快推进工业互联网安全保障,加强信创网络安全保障能力建设。

      建议:

      网络安全是新基建最重要的基础型技术之一,必须要在新基建推进过程中同步部署。

      制定《国家 5G 安全战略》。作为新一代的数字基础设施,5G 在赋能发展的同时,也将引发新的网络安全风险,其安全性具有基础性和全局性意义。

      工业互联网是新基建最大的应用场景之一,保障新基建安全应重点「盯防」工业互联网的安全。对此,他建议加快推进工业互联网安全保障建设,为国家实体经济和社会保驾护航。

      信息技术创新应用作为我国信息技术领域打造自主创新生态的国家战略举措,也是新基建的重要抓手。未来 3 到 5 年,信创产品和解决方案将在更多领域规模化推广应用,其安全问题将面临前所未有的挑战。为此,他建议强化信创安全体系顶层设计、统筹构建安全保障体系。


      网易公司首席执行官 丁磊

      加快数字音乐产业基建

      丁磊的提案围绕着促进数字中国高质量发展,高标准实施数字新基建的主题,覆盖到数字文化、数字音乐、数字教育、数字抗疫、数字养老及长三角一体化发展等领域。

      建议:

      加快推进数字文化产业出海,积极应对疫情对我国进出口冲击。具体措施包括:采取搭建数字文化出海政府服务平台、设立重点企业专属对接服务,清理简化行政监管措施,建立国家级文化 IP 授权使用平台等。

      加快数字音乐产业基础设施建设。建设全国数字音乐公共管理平台,推动版权规范管理、数据公开透明、公平计费付酬,给予原创音乐孵化更多 「双创」 优惠政策的扶持,依托数字音乐平台设立国家级权威原创音乐榜、奖项等。

      积极探索养老数字化建设,提高老年服务科技化水平。搭建以需求为导向的数字化养老信息服务统一平台;鼓励开发功能性游戏等适老娱乐保健项目;推广应用智能化物联网设备;借助大数据提供个性化「智慧养老」服务;发起「全民数字助老扶持计划」。


      联想集团董事长兼CEO 杨元庆

      推动新基建和智慧经济建设

      本次两会,杨元庆提交了六份议案,覆盖了建设新一代互联网医疗健康平台、推动新基建和智慧经济建设、加强教育信息化基础设施建设助力脱贫攻坚等。

      建议:

      推动新基建和智慧经济建设。从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快构建应用生态和加速培育复合型人才等四个方面,提升「5G + 工业互联网」融合应用能力,从而推动制造业持续创新发展。其中,要支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设,提升公共服务能力。

      促进智能设备的消费。可综合采取多种财政、金融和税收政策,鼓励、支持企业和家庭的信息产品消费需求,加快升级换代步伐,这不仅可以提高 「居家生产力」,支撑远程办公、在线学习等,而且把新型基础设施延伸到家庭。

      加强教育信息化基础设施建设。将教育信息化基础设施建设作为国家 「新基建」 重点,着眼教育事业长远发展,继续加强教育信息化基础建设,强化教育信息化的大规模供给能力,消除贫困及边远地区信息化「最后一公里」 瓶颈。


      苏宁控股集团董事长 张近东

      加强智慧社区建设,推进物流发展

      苏宁控股集团董事长张近东也提出了自己的两会建议,重点涉及到智慧社区、智慧物流等与新基建相关领域。

      建议:

      智慧社区建设。在城市差异化发展的基础上,智慧社区要充分挖掘社区资源,在政务服务、治安管理、城市管理等方面,引导地产、物业、医疗、商业服务等相关产业创新模式,打造以社区为中心的配套服务生活圈,如社区养老、社区医疗、智慧教育、社区政务、社区购物、社区物流等,让社区居民享受到智慧生活服务的便利。

      物流发展。尽快完善针对城市物流业稳健发展的引导与规范化政策措施;加大对城市物流配套设施的财政、政策优惠力度;加快推动城市绿色货运配送示范工程建设;建立新能源货车管控与服务平台;合理规划物流园区专业用地,加强城区周边物流园区建设。


      浪潮集团董事长兼CEO 孙丕恕

      “推进智算中心新基建,加速产业AI化

      浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提交多份建议,涉及到智算中心、数字金融、工业互联网、健康医疗大数据、质量强国等热点话题。在新基建领域中,着重提到智算中心、产业AI化、工业互联网。

      建议:

      推进智算中心新基建。智算中心应采用开放的模式由政府指导建设或主导建设,出台建设指南和标准,做好顶层设计和统筹规划,保证智算中心的规范性、有序性,确保各智算中心之间的标准统一和互联互通,避免出现新的信息孤岛。

      加速产业 AI 化。结合国家区域发展战略,重点围绕京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域,挑选重点城市,以城市为载体建设基于智算中心的人工智能创新应用先导区,汇聚人才和产业资源,打造富有特色的良性 AI 生态链。

      推动工业互联网纵深发展。鼓励企业共享开放不影响企业生产经营的数据;加快工业 APP 开发者人才队伍建设,构建工业互联网 APP 应用创新生态圈,充分发挥制造业各行业协会和软件协会作用,鼓励不同类企业合作进行工业软件联合开发和推广应用,以解决当前工业互联网平台 PaaS 层赋能不够、导致平台落地难的问题。


      上汽集团董事长 陈虹

      推进智能网联汽车发展

      上汽集团董事长陈虹推出了三个两会建议,分别覆盖智能网联汽车、城市交通管理、职工住房公积金等方面。其新基建相关提案主要集中在智联网汽车领域。

      建议:

      加快推进智能网联汽车发展。支持有条件的地区建设高度自动驾驶示范区,在示范区内试点突破法律法规限制,允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用,在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。同时,支持有条件的地区加快推动智能汽车产业「新基建」,加快培育相关的创新链和产业链。

      提高城市交通管理水平,逐步开放城市限购限行。首先做好城市交通基础信息的数字化积累;其次加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行;再次运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理;最后增加小区立体停车库改造,构建共享平台化解停车难。


      海尔集团总裁 周云杰

      “加快形成工业互联网新基建

      海尔集团总裁周云杰在今年的两会上也提出不少建议,其中涉及到工业互联网发展、智慧家庭国家标准体系、物联网技术等新基建领域。

      建议:

      支持工业互联网「新基建」发展、加速工业体系升级。鼓励并支持工业互联网龙头企业及平台,协同国家部委、机构,融合人工智能、区块链、云计算、5G 等技术,大力推进工业互联网向深度和广度发展,实现全要素、全产业链、全价值链接,加快形成工业互联网 「新基建」。划定 1-3 个有产业优势、平台优势、技术优势的城市群,集中力量试点建设世界工业互联网之都、工业互联网生态特区。

      构建智慧家庭安全可信的国家标准体系。以国家级创新中心为基地,用 3-5 年时间完成智能家电安全可信的标准及检测认证体系构建,支撑智能家电互信、互联、互通发展;并以此为基础,5-10 年内完成智能家电产业所涉及安全可信的产业生态体系构建。


      搜狗公司CEO 王小川

      加快制定人工智能行业标准

      搜狗CEO王小川今年两会提案聚焦加快制定人工智能行业标准,引导行业健康有序发展。王小川重点提到了AI合成技术,他表示AI合成技术广泛应用和技术提升的同时,开始出现不法分子利用合成的音视频进行诈骗、合成类应用涉嫌侵犯用户肖像权和名誉权等事件。但行业却缺乏相关的法律法规及政策标准,为此他提出以下针对性建议。

      建议:

      一是实施分类监管,依据不同的应用场景精准施策。

      二是加快制定行业规范和技术标准,建议由行业协会和联盟牵头,广泛联合AI合成领域重点企业、领先企业共同制定行业规范和技术标准,建立行业参与者广泛认同的框架协议。

      三是加强国际交流,参与国际对话与合作,凝聚全球共识。


      国网湖南电力董事长 孟庆强

      优化充电设施布局和技术水平

      国网湖南电力董事长孟庆强认为,我国充电设施建设已经取得了重大成绩,但仍存在一些突出问题:一是建设总体滞后,二是结构性稀缺和利用率偏低现象并存,三是规划布局与城市基础设施规划协同不够,四是运营及监管还有待强化,五是充电运营行业整体盈利能力不足。为此,他提出以下建议。

      建议:

      一是优化规划布局。加快推进充电基础设施与城市居住区配电设施规划以及老旧小区改造的衔接;将充电基础设施建设纳入「十四五」规划,促进充电设施与智慧交通和智慧城市建设更好结合。

      二是实施精准补贴。优化补贴策略,探索差异化补贴政策,推动电动汽车由「车补」向「桩补」、建设补贴向运营补贴、普遍补贴向重点补贴侧重,在总结各地经验基础上,逐步规范充电桩补贴标准依据,促进充电设施加快建设和实际使用。

      三是出台配套政策。优先安排充电设施建设、配套电网服务所需的土地供应。加快出台小区充电设施充电接口、通信协议、消防安全等标准规范;推动高速公路充电设施建设纳入输配电价准许成本;推行主动限牌限行政策,引导电动汽车推广应用。

      四是开展技术创新。加快大功率充电、智能充电关键技术、车网双向互动技术研究、装备研制和工程示范,推动充电负荷纳入统一调度管理,参与电力需求响应、辅助服务与绿电交易。


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