通知公告
石河子开发区:向改革要动力 为改革添活力
自去年新一轮体制机制改革启动实施以来,石河子开发区坚持守住产业发展主阵地,坚持亲商惠民服务宗旨,坚持园区与企业同命运共发展,秉承“发展为民、产业兴城”的初心,直面发展短板,找准改革难点,大胆试、大胆闯,产业发展、科技创新、开放合作硕果累累,新变化、新气象逐步显现,为兵团招商引资、项目建设率先蹚出路子。
2021年,石河子开发区预计完成工业总产值740亿元,同比增长22%;全口径税收预计60.5亿元,较上年增收26亿元,同比增长75%,预计占八师比重77%。完成招商引资实物量92亿元,同比增长4.5%;固定资产投资96.2亿元,同比增长18.5%。
“长远发展,要有改革这个强引擎。顺应发展潮流,积极应变,主动求变,深化体制机制改革,激发发展动力和活力,才能与时代同行。”八师副师长、石河子开发区党工委副书记、管委会副主任王瑞玲说。
适配的体制机制是开发区实现高质量发展的必要条件。作为深化改革重点,在有力统筹下,师市党委成立开发区体制机制改革工作领导小组,深入落实《关于兵团开发区体制改革的指导意见》,主要领导牵头抓总,分管领导督促落实,责任部局各司其职,形成强大合力。石河子开发区党工委坚决贯彻落实兵团、师市党委决策部署,坚持问题导向,坚定不移推进改革各项举措落地生根。
此后一年多时间里,随着管理体制机制的创新,石河子开发区改革亮点频现,为高质量发展奠定了坚实基础。机构设置到位,石河子开发区整合师市原有3个国家级、5个省级园区,构建起统一领导、统一规划、统一政策、统一招商、统一管理的园区一体化发展格局,实现了“多区多园”合一,发展合力倍增。同时,石河子开发区打破部门壁垒,内设机构从原来的23个局整合精简为“五中心一公司”,解决了职能交叉、条块分割和多头管理等问题,构建起“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的新管理体制。
向改革要动力,为改革添活力。针对石河子开发区管理体制不顺等难题,兵团级33项行政权力事项正式行文赋权,师市将土地、建设、发改、工信等172项行政权力事项赋予开发区。为此,开发区特制定了《石河子经济技术开发区承接行政权力事项实施方案》,确保了兵团、第八师委托、授权事项接得住、用得好、见成效,开发区办事不出区。
如今的石河子开发区,人人有激情,有干劲!在这激情干劲的背后,是体制机制的激励。石河子开发区实行全员竞聘上岗,改革前235人,通过竞聘、社会化招聘现已上岗116人。工作人员数量虽减少,招商力量却得到进一步加强,招商人员占比由改革前的15%增长到56%。随着职务和职级晋升双向发展通道建立,员工工作积极性和主动性显著激发,各项工作取得了积极进展。
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