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    淄博高新区:奋力争当引领区域高质量发展的排头兵

    来源:淄博高新区 发布时间:2022年10月11日 15:16 点击量:256 字体: 分享:

      今年以来,淄博高新区聚焦“走在前、开新局”,认真落实国家和省稳经济大盘的一系列决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“三个十大”行动计划,着力稳市场主体,扩大有效投资,培育壮大新动能,高质量发展跑出加速度。1-8月份,规上工业总产值增长35.4%,剔除钢铁板块转移影响,增速可达42.4%;固定资产投资增长42.3%,省外到位资金增长36.2%,进出口总额预计增长54.5%,高新技术产业产值占比达63.9%,呈现出加速跨越发展强劲态势。

    360截图20221011152122858.jpg

      一、精准服务市场主体,经济运行持续向好

      面对突发疫情,第一时间成立应急指挥体系,专设企业运行和项目建设工作组,开通“3550555”服务专线,第一时间受理企业发展诉求,全力保障企业不停产、项目不停工、物流不中断。一是顶格落实国家和省市出台的各类助企纾困政策,配套出台《支持企业、项目纾困解难若干政策》《制造业外资企业专项服务政策》,组建10亿元支持“双创技改”基金等政府引导基金22支、总认缴规模达166.5亿元,“点灌式”助力市场主体减负纾困。今年以来,协调金融机构助企放贷10亿余元,减缓企业缴税4.28亿元,留抵退税6.21亿元,均居全市前两位。二是全面推行产业链“链长制”,重点打造MEMS和物联网、人工智能等11条产业链,山东工陶院、新华医疗、鹏程陶瓷等3家企业成为全省制造业重点产业链“链主”,信通电子等12家企业担任全市产业链“链主”,占全市产业链总数的47.4%,新能源制造、智能微系统、生物医疗、新材料等主导产业链群工业总产值,近两年年均增速达50%,预计今年增长40%以上。三是实施资本市场突破行动,搭建上市企业全生命周期综合服务平台,推动项目、平台、科创和资本联动,打造区域性科创产业金融高地。目前,区内共有上市挂牌企业145家,其中9家企业、11支股票在国内主板、港交所上市,年内力争新增上市企业5家。

      二、持续扩大有效投资,经济发展支撑力不断增强

      坚持以项目建设为纲,以有效投资拉动经济增长,近三年固定资产投资年均增长保持在30%以上。一是创新实行“指挥部+专班”项目推进模式,组建重大项目指挥部和20个攻坚专班,绘制75张项目建设“作战图”、确定952个任务节点,实施亮灯管理、挂图推进,周调度、旬通报、月考核,“一项目一方案”精准服务项目建设。二是抓实省市重大项目建设,今年共实施总投资1154亿元的省市重大项目90个,其中10亿元以上项目占比达40%,产业项目均为省“十强产业”和“四新”经济领域,省重大项目数量、总投资、年度投资分别占全市的32.5%、40.4%、45%,省市重大项目数量、总投资、年度投资连续三年位居全市第一。今年内,将有50余个省市重大项目建成投产,预计年内新增产值350亿元以上。其中,国内唯一的半固态先进电池产业化企业--北京卫蓝固态锂电池、杭州蓝固10万吨原位固态化电解质、淄博景能科技大功率光伏一体化等20余个重大项目实现当年开工、当年投产。三是按照“五个优化”思路,持续推动传统产业高端化智能化绿色化改造,今年以来,70个市级重点技改项目共完成投资48亿元,同比增长27.2%。坚持以“有解思维”强化要素保障,2020年以来盘活各类存量产业用地4000亩以上,对上争取专项债78.68亿元,有效破解项目建设瓶颈制约。

      三、突出产业链专业招引,“双招双引”实现量质齐升

      把“双招双引”作为稳定经济增长、推动转型发展的“一号工程”,结合功能区体制机制改革,科学设立投资促进服务中心、招商中心、国投公司招商部,以及京津冀、长三角、大湾区三个招商联络处和8个重点产业链“双招双引”中心,构建形成了“3+N”招引新机制。精准开展专业化、多层次产业链招引。绘制新能源制造、智能微系统等5个主导产业链招商总览图和21个细分产业招商地图,推深做实建链、补链、延链、强链文章。抢抓“双碳”战略风口,着力做优做强新能源制造产业链条,先后招引中国华能、华为、北京卫蓝等国内新能源头部制造企业共建齐鲁储能谷,聚力抓好总投资685亿元的16个高端产业项目建设,力争用3年时间打造2000亿级新能源制造产业集群。引进由清华大学研发团队历时9年研发的达芬骑纯电动重型机车项目,带动轮毂电机、高强度碳纤维材料等核心配套产业集聚发展,全球首款达芬骑纯电动重型机车已实现批量生产,项目全部建成后将形成1000亿级的全业态智能纯电重型机车产业集群。依托齐鲁智能微系统创新产业基地,聚焦MEMS、光电子、化合物半导体等三大领域,招引奥地利悠声科技MEMS扬声器等82个国际先进和国内领先的高端产业项目聚集发展,打造全国领先的1000亿级智能微系统产业集群。2020年以来,广东先导、能链集团、厦门建发、瑞士洛桑等总投资2000余亿元的260余个高端产业项目相继签约落地,2020-2021年省外到位资金年均增幅达70.8%,形成了“竣工一批、开工一批、储备一批、策划一批”的重大项目接续格局。

      四、聚焦创新引领发展,内生增长动力持续释放

      坚持把创新力作为高质量发展的核心动力,强化“平台思维、生态思维”,聚焦产业链布局创新链、人才链,优化全生命周期创新创业生态。一是着力加快淄博科学城、四宝山双创公园城等高能级创新平台建设,启元国家实验室创新产业基地、北京科技大学山东金属材料研究院等120余家科研机构已入驻或即将入驻,淄博绿色化工与功能材料山东省实验室获批建设,创业梦工厂和山东大学淄博生物医药研究院获批国家级众创空间,5家国家级孵化器均被科技部评为优秀(A类),数量居全省第一。大力发展工业设计,淄博冠中工业设计研究院获批第二批国家工业设计研究院培育对象(全省2家),获得第四届“省长杯”工业设计大赛金银铜奖作品5件。二是实施高新技术企业“双培育”工程,高新技术企业总数达到330家,总量居全省高新区第三,今年高新技术企业数量可新增100家以上,预计增长30%以上。1-8月份,高技术产业投资同比增长39.3%。三是创新人才引育模式,在全省率先发布“青年人才十条”,推出“人才生态七条”,设立2亿元高端人才项目股权投资基金,高标准规划建设人才公寓2万余套,累计培养引进国家重点人才工程人选49人、泰山系列人才工程人选63人,五年分别增长477%、430%,省级及以上人才数量占到全市50%以上。

      五、突出绿色低碳发展,生态文明建设成果丰硕

      牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持把绿色低碳作为高质量发展的关键一环,努力实现经济效益、生态效益、社会效益共赢。一是加快“腾笼换鸟”步伐,取缔小化工等“散乱污”、高耗能企业205家,关停傅山焦化、鑫港燃气、隆盛钢铁等焦化企业和钢铁企业,压减焦化产能255万吨、炼钢产能310万吨、炼铁产能350万吨,实现焦化、钢铁等高排放行业全面出清,为优质项目落地腾挪了发展空间。二是以前所未有的力度狠抓治污减排,2019年至今年上半年,PM10和PM2.5浓度、空气质量综合指数改善幅度分别达36.4%、30.5%、25.8%,在全省159个区县排名分别跃升82位、57位、59位,在全市排名实现从后位到第一的跨越。三是高标准推进全域公园城市建设,坚持“山、水、产、城、人”相融共生,玉皇山生态修复、智能网联全生态场景、华侨城文旅等9个全域公园城市项目基本建成,打造“廊桥连山、山水入城”的全域公园城市示范区。

      今年以来,淄博高新区经济保持了跨越发展的良好态势,主要有四点启示:

      (一)始终把新发展理念作为推动高质量发展的根本遵循。近年来,淄博高新区推进高质量发展取得成绩,归根结底是对新发展理念坚定不移的贯彻落实。我们必须把践行新发展理念作为一切工作的基本原则和行动先导,自觉融入谋划发展战略、制定发展政策、推进发展任务的具体实践中,毫不动摇做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,不断将新发展理念转化为推动高质量发展更加明晰的路线图、施工表和项目册,努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展。

      (二)始终把项目建设作为推动高质量发展的根本支撑。淄博高新区按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,瞄准新能源制造、智能微系统、生物医药等优势特色产业链群最前沿,精心策划、招引、实施一批大项目、好项目,不断刷新项目建设“加速度”,构建起了支撑未来发展的“四梁八柱”。我们应坚持以项目建设赋能高质量发展,通过优质产业项目铸链延链补链强链,以项目建设稳定投资、支撑增长,形成动能转换有序、竞争优势突出的产业发展格局。

      (三)始终把科技创新作为推动高质量发展的核心动力。淄博高新区高水平打造高能级科创平台,大力招引高层次创新创业人才,培育做强高新技术企业的做法,是对创新驱动发展的生动实践。当前,全球产业发展加速进入新一轮创新迭代周期,新技术、新业态、新模式层出不穷,必须聚焦聚力提升经济发展创新力,坚持以科技创新赋能高质量发展,不断提高在全球产业链供应链创新链中的竞争力、引领力,牢牢掌握未来发展的主动权。

      (四)始终把深化改革作为推动高质量发展的致胜密码。淄博高新区坚持以思想破冰引领改革突围,纵深推进优化营商环境“一号改革工程”,创新实行“三位一体”科创管理体制、“3+N双招双引”机制、“3+N基金”运行管理机制等一系列改革举措,聚力打造国内审批速度最快、服务环境最优城市,打开了高质量发展的新空间。我们必须保持全面深化改革的战略定力,加速构建有利于助推高质量发展的体制机制,最大限度释放区域改革发展活力。


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