城市管理高质量的有效实施，城市规划、城市建设的有序推进是关键，同时城市居民的响应是也是高起点规划必不可少的，只有公众广泛的参与其中，才能真正意义做好高起点规划。随着经济开发区的快速扩张和发展，城市管理与城市功能的发挥起着越来越重要的作用，但长期的以经济发展为目标的管理经营模式，使得经济开发区在经济发展方面的速度要远远大于城市社会管理所跟进的速度，要想实现经济开发区城市管理的现代化，有效地化解社会矛盾冲突，协调社会利益关系，应对社会风险.

　　一方面，要从科学规范的角度入手，合理规划开发区建设，指导经济开发区形成有效的空间摆布。做好土地规划，在考虑更高的投资强度产出效益的同时也要考虑建成区在生活水源、生态保护等生态环境敏感区的管理与保护，还要考虑到老城区或商业区、生活区、金融区的总体布局以及城中村的规划拆建，注重蓝绿生态系统的塑造和生活环境的改善，将工业区和生活区逐步有续的进行分离，努力实现园区生态化发展，为高标准的城市管理打好基础。

　　另一方面，可以借鉴国内外的先进管理运行经验，采取政府引导、企业化管理、政府政策扶持的方式，培育和壮大第三方管理服务，通过加强行业自律来规范社会组织的服务行为，建立一种“政府搭台、企业唱戏、社会组织服务”新式城市管理模式，实现发挥第三方部门在经济开发区管理中重要作用。各有关部门通过完善各自的管理职能和服务职责，全面提升管理能力与水平。大力营造形成全社会共同监督、共同管理的社会氛围，把经济开发区建成环境优美、功能完备、生活便利、人际关系和谐的社会生活共同体。