通知公告
江苏常州经济开发区:坚持市场导向,创优引领村集体经济发展新模式
一、产业发展型。立足经开区自身的工业优势,通过将城镇的工业产业规划向乡村地区辐射发展,带动村集体经济发展壮大。横山桥镇五一村、东风村、新安村、奚巷村、金丰村与常州宸泰建设产业发展股份有限公司联建发展,五个村以村级集体资金入股形式,共同建设项目,并在项目建成投运后,按照投资比例,获取相应的租金和投资收益。加强产业园区的高质量发展,推动产业形成集聚效应,促进各村连发抱团发展。除了吸收城镇工业产业发展的红利外,鼓励各村形成大米、桃李等农产品产业带建设规划,以此带动村级股份经济合作社稳步实现实体化经营,结合电商营销和物流区位优势,实现农业产供销一条龙,助推一二三产融合发展。在此基础上,突出产业特色,形成一村一品,结合宅改项目,发展乡村旅游、休闲旅游。
二、资产经营型。盘活闲置场所,采取“合作社+企业”的模式,引进骨干企业,吸引现有企业“回流”,为企业扩大再生产搭建基础平台。建设或购置集体物业项目。鼓励各村充分利用好集体资金,积极参与建设或购置标准厂房、商铺、集宿楼等物业资产,采用物业出租方式获得稳定长久租赁收入,也为消除群租房隐患等社会治理难题添一份力。鼓励有条件的村复制五一模式,建成乡村振兴展示馆、秋白书苑等具有乡村特色的资产,依托乡村文化设立乡村振兴学院,通过出租场地、兴办培训等方式,提高资产利用率的同时,撬动服务经济的发展。
三、劳务服务型。鼓励村集体参与“生产、供销、信用”三位一体农民合作经济组织体系建设,投资入股“农合联”的经营服务实体,提供生产性服务;鼓励村级集体经济组织承接镇村公路(绿化)养(管)护、道路河道保洁、企业后勤、工程用料运输等服务项目;鼓励村参与农户宅基地(农房)激活流转服务,在闲置农房(宅基地)登记、挂牌、推介、交易等环节开展社会化服务,找规定收取服务费、劳务费,鼓励村集体围绕龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户、农家乐、农村电子商务等经营主体,通过提供农业服务设备、物资供应、种苗、营销等服务,以悠长、微利的方式增加村集体经济。
四、能人带动型。采用“合作社+能人”的方式,吸纳有资金、有技术、有市场经验的能人参与村股份经济合作社经营管理,选聘致富能手作为村股份经济合作社职业经理人,推动人才聚焦、资金聚拢、项目聚合,解决市场、技术、管理等难题。
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