营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，聊城经济技术开发区始终秉持“亲商、重商、爱商”服务理念，以制度创新、流程再造为核心，推动“放管服”改革不断深化，以更优举措、更好服务促进政务服务提质增效，以改革成效提升发展质效，持续擦亮营商环境这一“金字招牌”。

　　高效服务赋能经济发展

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。聊城开发区持续把优化营商环境作为抓手，在落实各项惠企措施的同时，不断加大服务力度，助力市场主体纾困解难，坚决打通红利梗阻的“最后一公里”，将营商环境打造成辖区企业投资成长壮大，经济高质量发展的“金钥匙”。

　　工作室“问诊开方”，助力企业“轻装上阵”。以行政审批部门业务骨干姓名命名，成立“李秀婷工作室”，为项目单位提供工程建设项目全流程“私人订制”，针对企业需求制定推进方案，真正做到“一企一策”定制化服务。对未开工建设的重点项目绘制“流程图纸”，以实现“拿地即开工”为目标，将重点项目审批全流程中的事项进行“颗粒化拆分”，实行“一图一表”指引式服务，切实为项目开工保驾护航。

　　项目管家“在一线”，服务企业“零距离”。推行审批服务走出去，下沉项目建设一线，是开发区推动项目早落地、早开工而采取的有力举措。针对全区78个重点建设项目，制定重点项目跟踪服务清单，对审批过程中可能遇到的困难和问题提前研判、提前谋划，坚持“一企一专员”服务原则，全程帮办当好“店小二”，切实为企业解决手续办理难题。

　　“早餐会”上推项目，搭建政企沟通“连心桥”。探索构建亲情政商沟通新平台，创新建立“营商环境畅聊早餐会”工作机制，解决项目推进过程中遇到的困难42个，用心用情用力解决企业期盼事、群众烦心事。目前已帮助陈李济大健康、中泰表业等多个重点项目实现了“拿地即开工”十证齐发，强力推进了北科、昌润钻石、中控联等项目审批手续办理进程，获得企业连连点赞。

　　市场主体登记再创新高

　　市场主体是经济活动的主要参与者，是稳住经济基本盘的关键力量。聊城开发区聚焦激发市场主体活力，持续降成本、提效能、优服务，积极营造便捷、高效的政务服务环境，效激发了市场主体活力，为经济发展积蓄了基本力量。

　　新增市场主体持续向好。2022年，全区新注册市场主体8750家，增幅17.56%，增长率全市第一；其中新注册企业4175家，增幅4.4%，增幅全市第一；新开办个体户4523 家，增幅34.6%，增幅全市第一。

　　市场主体总量实现历史性突破。截至2022年底，全区在营市场主体累计达49540家，同比增加8756家，增长21%。其中企业25308家，占比48%，个体户25520家，占比51%，农民专业合作社205家，占比1%。

　　市场主体退出更为便利。2022年企业注销1727家，其中简易注销1199家，占比70%；吊销撤销企业491户，增长12.6%，注销材料时限压缩55%以上，实现了有序退出。

　　市场主体“全程网办”创新高。新办企业全程电子化登记3990户，网办率99.82%，企业变更（备案）登记5171件次，全程电子化率97.29%；电子营业执照下载21024户，全市第二。

　　企业自主跨区域经营和迁移。破除限制壁垒，企业省内迁移变更登记实现“一次申请一次办好”，全年迁出企业 581户，同比减少10.33%；迁入企业720户，同比增加18.22%，办理环节压缩75%，办理时限压缩90%，材料压减85%。

　　企业群众满意度持续增强。开展营商环境“大走访、大排查、大整治、大提升”攻坚行动，对全区351家规上企业和22276家中小微企业进行全覆盖走访，帮助协调解决问题110余项。建立市场满意度专班，健全事前指导、事中帮办、事后回访和“好差评”机制，设立“办不成事”反映窗口，企业诉求解决率和回访满意度达到100%。

　　有力监督护航营商环境

　　进一步构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，动员广大企业代表积极参与开发区营商环境优化提升，为创造全市最优的投资和发展环境奠定坚实基础。依托本地“蒋小廉”廉政品牌，选聘300余名企业志愿监督员，成为营商环境的“侦察员”“联络员”“宣传员”，将责任担当、服务保障、纪律监督、问责追究延伸到涉企业务办理和项目建设的每个“神经末梢”，坚决杜绝政策“中梗阻”、办事“推脱绕”及雁过拔毛等伤害群众、侵害企业利益的行为，助力优化营商环境。

　　“我们通过选聘‘蒋小廉’志愿监督员、依托‘小廉’志愿监督服务平台二维码的‘码上监督’，不断提升全区党员干部廉洁从政、企业家廉洁从商、群众廉洁从业的意识，形成‘人人都是监督员、人人争当蒋小廉’的良好氛围。”开发区党工委委员、纪检监察工委书记王兴世说。

　　在努力打造公平透明的营商环境方面，聊城开发区还持续优化法治化营商环境。创新组建12345法律事务处理小组，全面接管市民热线工作中难以处理的涉法涉诉类问题，帮助企业群众将其涉法诉求引入正规法律渠道，切实维护群众利益、护航中小企业发展。去年以来已处理涉法涉诉类事项851件，提供法律咨询、援助等服务285次。

　　“下一步，我们将持续深化各项惠企便民政策落实落细，着力构建宽松便捷、规范有序的市场环境，优化一流营商环境，有效激发社会创业创新活力，促进市场主体稳定健康增长，为开发区经济实现高质量发展奠定坚实基础。”聊城开发区党工委委员、管委会副主任赵继渠介绍说。