近年来，张家港经开区（杨舍镇）牢守安全生产防线、夯实安全责任地基、抢抓安全监管主动权，立足实际，积极探索，通过建立行业安全联盟，构建安全人才共育、安全信息共享、安全风险共辨、事故隐患共治、安全技术共推的“安全共同体”，形成企业“想管、能管、管好”好态势，打造行业“共建、共治、共赢”新局面。

　　整合资源

　　共建安全

　　作为城关镇，区镇产业结构复杂、经济总量庞大，安全风险庞杂交织。153平方千米的土地上，居住人口超53万，2000余家企业高速发展，有纺织、化纤企业300余家，汽车零配件企业200余家，还有重装、半导体企业和大大小小的机械加工企业1000余家。

　　面对点多面广、线长量大的安全监管现状，区镇主动谋划、积极行动，自2021年起，陆续成立化纤、印染、重工、半导体、汽配等5个安全联盟，覆盖100多家企业、20000名从业人员。通过搭建政府、企业以及专业机构三方互助平台，推动安全文化交流互鉴、促进安全管理抱团提升，实现管理更精益、服务更专业、企业更安全的目标，取得“1+1>2”的效果。

　　自2021年以来，区镇安全生产事故年均下降15%，安全生产“双下降”目标连年实现，安全生产形势持续向好。

　　互学互查

　　共治安全

　　以“互帮互助、互查互改、共治安全”为工作方法，通过敲警钟、查隐患、促分享、请专家等方式，共同讨论解决行业的、共性的、多层面、多角度的安全问题，共同探索分享更先进、更亮眼、可复制、可推广的管理经验。

　　01敲警钟

　　通过区镇及周边地区近期易发多发安全事故案例分析，查找事故深层次原因，总结经验教训，进一步增强企业主体责任意识。

　　02查隐患

　　定期组织开展行业内企业互查活动，从根本上帮助企业找准安全风险，查准安全隐患，全面防范化解安全风险。

　　03促分享

　　定期分行业、分规模开展安全生产座谈会，通过行业企业的交流互鉴，探究行业共性问题、分享好的管理方法，促使企业取长补短，促进行业共同进步。

　　04请专家

　　定期邀请行业内第三方机构专家，借助专业力量，帮助企业答疑解惑，为企业加强技术化改造，提供专业指导与技术支持。

　　目前，各安全联盟已开展线下座谈会10余场，开展“互查互看”“专家问诊”“对单自查”等行动200余次，举一反三消除各类隐患8565条；“上锁设柜”“5S”现场管理、安全技术化改造等项目纷纷得到推广；35家企业申报创建二级标准化，安全生产基础持续夯实。

　　扎实成效

　　共赢安全

　　安全联盟组建以来，各行业安全发展的局面更加稳固，安全与发展的关系更加统筹。

　　从政府层面看，一方面通过积极引导行业安全理念和管理齐头并进，不断催生企业安全内驱力，将以往“点对点”的监管，转变成“点对面”的服务，使政府角色从被动的“监管者”转变成主动的“服务者”，做到有的放矢，精准施策，牵住重点领域的安全“牛鼻子”，极大提升监管效率；另一方面每个安全联盟都有一名区镇工作人员担任联络员，全程参与指导、服务，督促联盟常态长效运行，安全生产方面的最新政策方针第一时间得到宣贯、落实，政策执行中的安全问题第一时间得到解答、解决，企业安全发展方面的诉求第一时间得到协调、匹配，杜绝“套空壳”“挤牙膏”。

　　从企业层面看，安全联盟树立了行业标杆、借鉴榜样，企业的安全管理模式有了具体有效的优秀范例，安全管理措施有了切实可行的实践样本，可以更好地取长补短、对症下药；构筑了交流平台，充分发挥集体智慧，日常安全管理中遇到的疑点、难点、痛点问题有了更多的解决思路，为企业安全发展注入新动能。

　　联盟推行以来，“指呼规程”“工具箱会议”“SLAM分级管控”“VR沉浸式安全培训”等特色管理方法逐步分享推广；恩斯克安全警示教育馆接纳参观学习企业10余批，5家企业对照打造警示馆、文化长廊等安全宣教阵地，本质安全水平持续提升。