通知公告
探索开发区产城融合政策创新路径
文/广州开发区发改局副局长 黄孝恕
为什么中国的开发区会有产城融合的问题? 最为首要的原因归结于中国是后发的城市化国家,准确的说,是世界上人口最多的后发城市化国家,更进一步说,中国的城市化是在汇集产权、户籍、城市规划、土地等世界上独一无二的制度环境中进行的。基于这一点,便可以解释中国城市化问题的独特性,也可以发挥中国城市化路径的独特优势。
改革开放40 年来,开发区以“压缩饼干式”的吸收方式走过了西方国家几百年城市化的道路,达到了一些最初规划的成效,也忽略了一些本应注意的环节,从顺应城市化规律中得到了一些益处,也从违反城市化规律中得到了一些教训,这就是,园区病和城市病集中反应显现,已成为开发区当下不得不面临的问题。而开发区的产城融合就是在这样的历史背景下产生的,也必然在这样的现实场景里推进解决。
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