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    重庆双桥经济开发区:贯彻落实“4433”发展思路 推动高质量发展

    来源:重庆双桥经济开发区 罗传莹 发布时间:2020年04月07日 09:45 点击量:478 字体: 分享:

      编者按:

      为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示精神,全面落实市委市政府部署要求,区委区政府紧扣当前全区面临的新形势新机遇,提出了“四区联动,四地协同,三个发展,三大愿景”的“4433”发展思路。经开区各部门、镇街主动谋划、积极行动,按要求联动推进“文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区”,协同建设“国际旅游目的地、特色产业新高地、营商环境优选地和高品质生活宜居地”,推动经开区加快发展、创新发展、高质量发展。

      经发局:让大企业“顶天立地”小企业“铺天盖地”

      经发局围绕“4433”发展思路,精心谋划今年工作重点,制定了“优企业,强队友,培育标杆企业”“优服务,强内功,树立服务品牌”“优项目,强落地,做大企业总量”的“三优三强”举措,努力助推全区经济实现高质量发展。

      目前,经开区共有111家规上企业,为进一步培育企业上规模、将企业做优,经发局将进一步完善建立企业培育信息库,建立上市企业库、重点税源企业库,积极引导企业创新升级。

      经发局党组书记、局长晏大利表示:“我们将对产品有市场、技术含量高的企业纳入中小企业培育信息库,优先推荐其参加融资洽谈、市场开拓、信息化建设、专项资金扶持、合作交流等活动。”同时,经发局还将加快建立重点支持企业“红名单”,延伸其产业链条,完善配套,形成集聚、集群、集中发展,力争新培育年产值50亿企业3家,10亿元以上企业10家,力争培育出税收亿元以上企业3家以上和上市公司2家,努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的良好发展格局。

      在进一步优化服务,强练内功,树立服务企业的金字招牌方面,经发局将在前期推进工程建设项目“一站式审批”基础上,进一步解决胆子不大,步子不快等问题,加快实现“一窗受理、内部流转、限时办结”集成化服务,做到“一企一策”,为企业提供精准服务,加快建成全区营商环境的“排头兵”,努力成为全市“营商环境优选地”。

      “工业强区离不开项目支撑,所以项目落地也是我们要抓的重点。”晏大利说,经发局将进一步优化项目,强化落地,做大企业总量。破解“等、靠、要”思想,提前整合梳理准备好项目,抓住疫情过后经济形势变化,找准新的经济增长点,主动积极策划包装一批项目;加大在谈在建项目的推进力度,强化项目推进的各项协调服务工作;加强项目建成后的后续服务,高度关注项目建成后的运营情况,并建立动态台账,对项目投入产出情况调查分析,并形成定期报表和专题调研报告;继续实施招商引资“一号工程”,着力引进“高、大、新”项目,紧盯瞄准珠三角、长三角、京津冀3大重点地区,引进科技含量高,研发机构或总部经济占主导的公司企业落户经开区。

      财务局:狠抓“四个突出” 落实“4433”发展思路

      “全区经济形势分析会议提出的“4433”发展思路,是我们工作的出发点和着力点。”3月16日,经开区财务局局长欧国枫表示,该局将针对“财政体制和考评机制的调整、良好营商环境的打造、招商引资工作和金融支持力度”等具体要求,认真谋划全年工作,全力推进各项工作落实,努力使财政财务工作迈上新台阶,为加快实现高质量发展做出应有的贡献。

      谈到具体举措,欧国枫说首要突出以树信心为前提、端正发展的思想态度,重点突出以促改革为抓手、破解发展的各种难题。

      他认为,当前大足区正处于加快发展、赶超跨越的关键时期,在新的发展起点上,经开区财政干部要坚定深化改革的决心,秉承改革创新精神,更新知识体系,增强能力素质。

      欧国枫表示,今年财务局将启动经开区财政中期规划编制,建立长远发展格局,做到规划先行,努力提高财政的前瞻性、有效性和可持续性,解决当期支出压力和长期财政平衡的匹配关系,处理好政府投资需求和财政供应关系,保证财政规划与社会发展规划有机衔接,使资金要素保障跟上产业发展规划;落实好、防控好债务风险,牢牢守住不新增政府债务的“红线”和不发生债务风险的“底线”,将隐性债务化解工作纳入重要计划,将债务化解任务足额编入中期财政规划,通过财政预算支出、资产处置、存量资产盘活、经营性转化等方式全力化解债务;通过股权投资、债权投资、组建专业基金管理公司等方式,不断提高国企市场化经营管理水平,努力做实做强国有企业;创新财政资金使用,以财政资金为“杠杆”,多渠道多形式引入金融资金支持民营企业。

      同时,经开区财务局还将突出以敢担当为关键、做好发展的人才保障,突出以抓监督为动力、明确发展的责任要求,真正把经济工作抓到点子上、抓到关键处,以改革创新推动经开区财政工作科学发展、跨越发展。

      生态环境局:8项举措助推“4433”发展思路落地见效

      生态环境局将按照区“4433”发展思路,围绕工业强区、生态靓区目标,坚持生态优先、绿色发展,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,守住底线、红线,坚决打好污染防治攻坚战,让经开区的天更蓝、地更绿、水更清,环境更优美。

      全力以赴确保太平河水质达Ⅳ类,打好碧水保卫战。加快推进城区雨污管网机械人探管工程,对错接、漏接管网实施改造。新建污水提升泵站将双桥生活污水处理厂C1线的污水分流,缓解雨天污水溢流问题。开展太平河流域河道清淤、生态护坡、人工湿地等生态修复工程,持续推进太平河水质好转。

      力争空气质量优良天数达300天或同比增加3天,打好蓝天保卫战。对大气重点防控区域内实施网格化监管方式,加大巡查监管力度,杜绝露天垃圾焚烧,完成重点涉气企业挥发性有机物治理工作。增购炮雾车等降尘设备,督促相关部门加强施工、道路、运输等环节的扬尘管控,持续改善大气质量。

      加强对涉重金属企业整治,打好净土防御战。全面排查涉重金属企业污染隐患,加强源头控制,通过加大涉铅企业技改改造,提升污染治理水平,确保土壤及地下水安全。

      督促重点项目加快进度,全面完成央督、市督整改任务。加快推进任务整治,力争全年完成督察整改。

      建成环境综合监管平台,加强执法能力建设。采用信息化手段对10个重点排污单位在线监测、5个环境质量自动监测站点数据进行整合,建立一套实时监管系统,提升执法监管能力水平。

      创新服务方式,努力打造良好营商环境。指导企业有序复工复产,重点项目全程跟踪,靠前服务,把企业的事当成自己的事,确定环评“受理-论证-公示-批复”全环节业务专人服务,优化审批流程,主动对接市级审批部门,提高服务效能,为打造营商环境优选地贡献力量。

      加大招商引资力度,助推“静脉产业”发展。坚持因地制宜,充分利用邮亭循环经济产业园功能定位特点,为解决当前固体废物产生量大、利用不畅、处置设施不足等突出问题,积极参与项目招商和选址,建设危险废物集中收集贮存转运场,引进电镀污泥回收利用、家电拆解深加工、锂电池回收利用、废旧铅蓄电池回收及铅蓄电池生产一体化等项目,大力发展“静脉产业”,推动“无废城市”建设。

      切实推进饮用水源地规范整治,确保水质达标。加强水生态保护工程,加快实施骑龙水库、十里沟水库水体达标整治方案,确保(备用)饮用水源水质稳定达Ⅲ类。开展饮用水水源规范化建设和沿岸整治,完善干、支流集中式饮用水源保护区的界碑、公告牌、警示牌、围栏及取水区防污网等设施;依法清理取缔饮用水水源保护区内违法建筑、排污口、畜禽水产养。推广测土配方施肥,引导科学合理施肥,减少农业面源污染。加大清漂力度,提高水库沿岸挺水植物覆盖率,减少内源污染,提升水库水质。

      龙滩子街道:“214”工作思路打造网红基地

      龙滩子街道结合实际情况,发挥比较优势,将“4433”发展思路转化形成“214”工作思路,即两大目标、一个抓手、四大举措。

      该街道将致力打造以重汽文化为核心的网红打卡地和国家级森林康养基地。以“汽车+N”为创意旅游模式,以重汽文化为核心进行项目包装,有计划打造大足特有、重庆典范、全国瞩目的车城文化双创基地。凭借黄泥塘和金竹林环境优势,有效利用巴岳山附近闲置资产,打造成为集医疗、康养、休闲、度假、民宿、文化旅游为一体的国家级森林康养基地—“巴岳硒山”森林康养基地。

      以优化营商环境为抓手。全力保证全年签约5000万以上项目5个,协议资金8亿元以上。

      街道积极建立企业优质服务机制,优化领导干部联系企业工作机制,强化商会作用。充分利用重汽集团资产公司1700平方米闲置厂房和巴岳山森林康养项目,与重汽集团资产公司共同推介闲置厂房招商引资目录。促进巴岳山森林康养项目招商引资工作。利用1000亩已征未用土地加大商住小区开发招商。

      街道负责人表示,街道将大力推行四大举措,打造文旅兴街,城景美街,医养福街,生态靓街。

      文旅兴街。全力搜集梳理“重汽”资料,计划开发3批重汽文创产品,创编一台文艺节目,打造一条集重汽文化和美食一体的网红街。

      城景美街。计划将先进人文故事、事迹、影像图片、各时期重汽车型等重汽文化元素植入城市,还原城市创业者居住时期住宅变迁,打造汽车主题景观。完善城市功能配套,加快实施重汽三片区改造,迅速启动四片区改造,做好城市美化、亮化工程。

      医养福街。以龙福老年养护中心为载体,打造社区居家养老、医养结合示范点,实现辖区老年人老有所养、老有所医。

      生态靓街。严格落实23.9公里流域生态河长制,扎实开展太平社区655户人居环境整治;建立和强化垃圾分类和集中收运体系,严守生态红线,筑牢生态屏障。

      通桥街道:“三优三宜三愿景”推动经济社会发展

      根据全区“4433”总体思路,通桥街道制定了“三优三宜三愿景”工作思路,三优即“工业更优、生活更优、生态更优”;三宜即“宜业、宜居、宜游”;三愿景即“富足、美丽、幸福”。

      以工业更优为抓手,打造办事创业宜业地,实现富足通桥。在成渝地区双城经济圈建设中作出新贡献,打造宜业新高地。

      积极抓好招商引资。重点引进电子信息类、科技含量高的项目,力争引进投资5000万元以上项目8个,完成招商引资任务8亿。

      保障重点项目落地。保障盛泰智慧光电城、渝西财富中心餐饮综合体、房地产开发等3个招商项目顺利落地生产达效。

      精准走访服务达效。精准走访服务民营企业,激发市场主体活力,奋力推动高质量发展,2020年确保2家工业规下升规上,2家限下个体转为限上个体,培育科技型企业3家,高新技术企业1家,力争实现地区生产总值增长10%,固定资产投资增长15%,规上工业产值增长20%。

      以生活更优为抓手,打造高品质宜居地,实现幸福通桥。

      深入实施城市综合管理“七大工程”,打好“三城同创”攻坚战,及时启动茅店老街道路油化改造等4个重点项目工程,加快推进街道市民中心、社区综合服务大厅及3个社区养老服务站建设,完善“一站式”服务,建成茅店全域“四好农村路”。

      协助做好巴岳山、龙水湖旅游资源开发,保障重汽博物馆、九曲花溪公园2个重点项目建设,协调推进巴岳西湖社区养老服务中心建设和重庆电信学院、重庆工程学院扩建3个工程。

      做好民政和社会事务工作。持续开展就业技能培训,做实做细困难群众精准帮扶救助,推进全民参保计划,扎实做好退役军人服务保障工作。

      丰富群众精神文化生活。让辖区狮舞、顶板凳非物质文化遗产得到较好的继承和发扬。将法治理念融入到文化发展中,以社区市民学校为平台,不断提升市民整体素质,丰富文体活动,着力打造一社一品。五是创新社会治理。深入落实安全生产主体责任制,深入践行新时代“枫桥经验”,实现“平安通桥”,确保社会大局和谐稳定。

      以生态更优为抓手,打造城景融合宜游地,实现美丽通桥。

      加大生态资源保护。持续实施生态环保“八大攻坚行动”,加强对巴岳山、龙水湖等自然生态资源的保护。

      打好污染防治攻坚战。实现“蓝天、碧水、净土”的优美环境,严格落实河长制,加大对太平河青春段到山湖段的巡查和整治,加强对散乱污企业的巡查和整改,取缔非法畜禽养殖,加强焚烧秸秆的巡查和处置,确保太平河流域水质稳定在Ⅳ类。

      美化人居环境。全面实施人居环境整治、“三清一改”村庄清洁行动,开展背街小巷治理,打造垃圾分类示范点,完成棚户区改造,做好文明家庭、最美庭院评比,营造“近悦远来”的宜游地。

    国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部民政部财政部自然资源部人力资源和社会保障部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部农业农村部商务部退役军人事务部应急管理部海关总署国家税务总局国家统计局国家版权局国家互联网信息办公室国务院新闻办公室中国工程院国务院发展研究中心国家能源局
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