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    重庆双桥经济开发区:贯彻落实“4433”发展思路 推动高质量发展

    来源:重庆双桥经济开发区 罗传莹 发布时间:2020年04月22日 09:48 点击量:637 字体: 分享:

      编者按:

      为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示精神,全面落实市委市政府部署要求,经开区各部门、镇街主动谋划、积极行动,按“4433”发展思路要求联动推进“文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区”,协同建设“国际旅游目的地、特色产业新高地、营商环境优选地和高品质生活宜居地”,推动经开区加快发展、创新发展、高质量发展。

      建设局:精细化管理提升城市品位

      建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“4433”工作思路,突出工作重点,全面协调推进,努力确保各项工作取得新的成效,使人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

      改善人居环境,提升城市品质。加快推进中国重庆重汽博物馆建设,打造城市名片。实施车城公园提档升级改造,切实做好绿化景观日常管护,以公园、游园、节点为重点,添置城市“家具”,打造城市亮点,不断改善人居环境,提升市民的满意度和幸福感。提高城市信息化、精细化管理水平,充分发挥城市数字化管理系统及智慧环卫一体化项目在城市管理中的作用,通过对城市运行数据的综合采集和管理分析,不断改变粗放型城市管理方式,以精细化管理提升城市品位。

      强化基础设施建设,完善城市功能。加快完善区内交通网络,建设完成通星路二期、重汽棚改片区道路工程。在区域交通网络基本建成的基础上,工作重心实现从“修路”到“护路”的转变,全力抓好车行道、人行道及路灯维修维护工作,确保道路平灯亮。全面推进城区垃圾分类工作,不断加强公厕管理。继续推进大邮路沿线雨污管网及人行道工程,城区排水管网维护等工程建设,不断完善城区雨污管网设施。

      规范行业管理,激发市场活力。继续深化“放管服”改革和优化营商环境,努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。严格落实五方主体责任,切实履行建筑市场、工程质量安全监管职责,认真落实工程质量、安全管理制度,努力营造诚信、规范、有序地市场环境,预防和遏制质量、安全生产事故的发生。联合相关部门加大“一金三制”制度落实,实时监控建设领域拖欠工程款及农民工工资问题,极力维护社会稳定。

      加强自身建设,净化政治生态。坚持依法行政,提高行政效率,完善绩效考核、创新激励、责任追究机制,激发干部职工责任担当、干事创业的主动性和积极性,确保工作有人管、管到底、管到位。强化规矩意识,提高政治站位。严格落实中央八项规定精神、大足区“二十个提醒事项”,深入推进党员干部亲属涉权事项报告制度,全面落实党风廉政建设责任制,强化对工程招投标、政府采购、大额资金使用等关键环节监管力度。严控“三公经费”,切实降低行政运行成本。深入开展损害群众利益的不正之风和腐败问题整治,切实维护群众利益,促进社会和谐稳定,

      负责人表示,城市建设管理工作任重而道远,建设局会全力打造“山、水、城”美美与共的幸福双桥。

      应急管理局:促发展、保平安 推动经济社会发展

      应急管理局围绕“4433”发展思路,进一步增强经开区安全生产监管工作的针对性和前瞻性,正确履行安全生产监管职责,规范监管执法行为,提高监管执法效能,防范和减少生产安全事故的发生。

      通过安全生产监督检查计划,开展安全生产监督检查执法,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”三部曲执法方法,严格落实“四不两直”,规范执法程序,提高执法效果;通过严格执法,强化事前处罚,做到失职追责、违法必惩,严厉打击违法非法生产经营建设行为,推动企业强化红线意识,加强安全管理,提高事故防控能力,减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故的发生,确保圆满完成市政府下达的各项目标任务。

      负责人告诉笔者,全局会结合本区域安全生产工作总体部署,科学、合理地制定年度监督检查计划,明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。各责任科室对生产经营单位开展日常监督检查和专项监督检查时,应当根据年度监督检查计划中拟定的月度检查内容,在上月26日前编制出现场检查方案。现场检查方案应当明确检查的区域、内容、重点等,包括检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点、检查执法人员等。

      按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则,确保综合监管、行业监管相互衔接,各部门、园区、镇街相互协调,落实具体监督检查任务。

      按照“严字当头、落实到位”要求,依法严厉处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究,保证抓铁有痕,确保监督检查的严肃性和执法的公正性。严格执法程序,安全生产执法检查人员在执行执法检查任务时,必须2人或两人以上共同参加,出示有效的监督执法证件。

      按照有关法律法规规定,严格执行现场处理措施、调查取证、行政强制措施、行政处罚、听证程序、执行程序、结案审批等行政执法程序。书面记录检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。

      对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”, 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能,做到踏石留印,确保监督检查的实效性。

      重点监督检查是否依法通过有关安全生产行政审批情况,安全生产教育和培训、考核情况,建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

      按照“每月有评估,年度有报告”要求,各责任科室评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台帐。年度监督检查计划实施完成后,各责任科室在每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告。

      “促一方发展、保一方平安”是各部门、园区、镇街的政治责任,守住安全红线、筑牢安全底线,加强对应急管理工作的组织领导,确保各项安排部暑落实到位。要切实强化应急管理人员、经费、物资保障,加强对应急管理干部的关心支持,努力提升职业荣誉感和吸引力。要进一步改进安全生产与自然灾害防治工作监督检查方式,推动建立安全事故调查评估制度。

      双路街道:找准成长“坐标 打造幸福双路

      “力争2020年工业总产值达到165亿元,同比增长15%,其中规上工业总产值达到138亿元,同比增长15%。固定资产投资达到5亿元,同比增长20%。”街道负责人告诉笔者。

      在国家推动成渝地区双城经济圈建设的新起点下,该街道紧扣全区“4433”发展思路,找准成长“坐标”,明确发展路径,奋力实现“富足双路、美丽双路、幸福双路”工作目标。

      聚力推动产业升级,壮大经济综合实力。

      增强经济发展新动能。配合经开区做好汽车整车、专用车及发动机、车桥、转向器、车架等传统产业“二次创业”,支持重汽专用车迁建及升级改造、支持双专、凯恩、上汽红岩车桥等企业技改扩能,壮大二、三级关键零部件规模。推进资源全面节约和循环利用,支持艾诺斯、新中天等企业发展壮大,抓好新能源低速电动车等固投项目开工。

      强力推进招商引资。将招商引资作为一号工程,根据国家产业政策和经开区产业发展规划逐步建立招商项目库和目标投资者信息库,引进汽车关键零部件项目,进一步完善和优化汽车产业链条。争取国内外知名企业及上市公司在辖区设立地区总部和研发机构。同时在传统产业中突围领先,通过精准招商积极培育无人驾驶、清洁能源、生物科技、人工智能、精密装备等新兴产业,确保全年招商引资8亿元,力争10亿元。

      激活商贸流通产业。积极引入新型商业业态,引导传统贸易向电子商务转型升级,大力发展电商仓储配送和都市供应链行业。推进时代广场商圈、红景天步行街改造升级,积极引进知名品牌,打造双北中路特色餐饮街区,进一步繁荣夜间经济。

      优化企业服务质量。量身定制企业“服务包”,实施街道领导包片联系企业等服务机制,积极帮助企业纾困解难。加大高层次人才引进力度,建立人才服务菜单,落实居住、医疗、入学等精准服务,注重本土人才培育。支持“个转企”“微升小”“小升规”,全年新增市场主体90户,“四上企业”3家。

      加快完善城市功能,建设高品质生活宜居地。

      改造升级老旧小区和城中村道路、实施小区修复和市政消火栓维护等工程,消除城区存量违法建筑,实现城市局部微更新。精塑街景风貌,对重点路段区域绿化改造,增加景观元素,提升城市“彩色化”。继续做好农贸市场精细化管理,提升经开区综合市场使用率。实施街路长城市管理模式,推行“马路办公”常态化。理顺背街小巷管护体系,全面消除环卫盲区,实施生活区垃圾分类,打造精品住宅小区。成立网格化管理指挥中心,创新“网格+信息+信访+服务”社会治理,不断增强群众获得感,提升城市吸引力。

      严格推进污染治理,打造优美生态环境。

      践行绿水青山就是金山银山理念,做好生态环境水文章,以河长制促“河长治”,实施太平河流域湖底清淤、生态护岸、湿地建设、生态沟渠及生态步道建设项目,打造生态慢行系统,力争太平河四方段、水井湾河达到Ⅲ类水质。统筹抓好城区禁鞭、建筑工地和道路扬尘、秸秆禁烧、餐饮油烟等专项治理,加强企业危废固废处理巡查,推进建筑垃圾清运处置规范化。持续推进农村人居环境整治及成果转化,探索实践花果观赏型、农家田园型等特色休闲旅游模式,形成一批农家新貌“打卡点”。

      邮亭镇:贯彻“4433”工作思路 做好“三篇文章”

      邮亭镇贯彻区“4433”工作思路,发挥自身优势,树牢开放意识、强化开放引领,重点在工业经济、乡村振兴、生态环境“三篇文章”上聚力加力,为经开区高质量发展助力。

      打造特色产业。重点打造好静脉产业,充分利用邮亭镇循环经济产业园作为“重庆市循环经济示范园区”的优势,进一步做大做强优势产业,抓好循环产业园建设,发挥经济社会效益。重点促进足航钢铁扩能项目达到量产,胜远威陶瓷开发地板砖项目投产增效,保障春兴、科博蓄电池、重庆一电投产。努力实现税收增长达到60%以上,力争税收达到4.5亿。

      做好招商引资。利用好摩尔照明、摩尔包装、劲雄机电、华飞云轨道、重桥汽配、渝标汽配、再生资源等闲置资源,实现二次招商。围绕产业链招商,推动高质量发展,完成好2020年招商引资任务。

      优化营商环境。优化营商“硬”环境。继续发挥邮亭交通、物流等区位优势,完善园区功能配套,强化水、电、气等要素保障。优化营商“软”环境。提升政务服务水平,对企业实行“一对一”服务,以“两转移一培训”(征地农民向产业工人转移、外地务工人员向本地转移、劳动技能培训)保障企业用工需求,今年为巨腾大昶宝、春兴、足航钢铁等企业提供2000人以上用工保障。

      推进“七改”模式,整镇推进城乡人居环境改善。持续改善群众生活生产条件,改路33公里、改水1400户、改厕800户;实施村庄亮化工程,完成安装太阳能灯5200盏;以“三洁”“三德”为载体继续开展“三洁庭院”“文明家庭”创建,促进乡风文明,新增打造10个以上镇级美丽宜居示范村庄,持续促进乡风文明,重点做好东胜村市级人居环境整治分档整治示范项目,并积极争取农业农村部“三农”领域补短板项目资金共800万,实施复兴村、利群村人居环境整治整村推进项目。

      将产业发展与人居环境改善相结合。破旧立新,在美化环境的同时又发展庭院经济、林下经济、后备箱经济等特色经济,继续打造“四微园”(微果园、微菜园、微花园、微竹园),由政府购买服务落实专业技术人员对建成的210个“四微园”常态化开展技术指导;“以小变大”,进一步因地制宜向“四大园”(大果园、大菜园、大花园、大竹园)转变,发展生态产业园10个。

      进一步壮大鲜花、正宽食用菌、杨梅等传统特色产业。重点将复兴村杨梅基地打造成集休闲、观光、采摘、深加工为一体的农业产业示范园。

      打好三大保卫战。打好碧水保卫战,继续积极作为,开展水污染治理,确保太平河水质改善并稳定达标。打好蓝天保卫战。通过三级管控机制和“小手拉大手”活动禁止“露天焚烧”,同时加强对废气排放企业的巡查监管。打好净土保卫战。落实好农药化肥减量零增长、农膜回收等工作,做好宏元金属土地整治后续工作。

      积极探索实践生态治理。多措并举并充分发挥生态湿地治理作用,强化农村污水生态治理,参照生态湿地治污成效及经验,实施“乡村小微湿地+污染治理+生态经济”模式,依托人居环境改善示范点因地制宜建成至少100个生活污水生态治理点;将生态湿地与人居环境改善和精准脱贫相结合,在治污的同时,栽种经济类作物,收益助该村贫困户脱贫。

    国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部民政部财政部自然资源部人力资源和社会保障部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部农业农村部商务部退役军人事务部应急管理部海关总署国家税务总局国家统计局国家版权局国家互联网信息办公室国务院新闻办公室中国工程院国务院发展研究中心国家能源局
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