4月3日，济宁高新区召开百日攻坚调度推进暨“擂台大竞赛、冲锋二季度”会议。动员全区上下聚焦百日攻坚目标，以“擂台大竞赛、冲锋二季度”为题，掀起比学赶超、奋勇争先热潮，形成上下一条心、拧成一股劲的冲锋态势，全力攻坚“双过半”目标。

　　“百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。”突如其来的疫情不可避免的对经济社会发展造成较大冲击，但济宁高新区高质量发展的脚步不会停歇。济宁高新区将用昂扬的精神状态自我加压，以“担当负责、干事创业、务实重干”的高新精神为引领，以深入推进“三次创业”为总抓手，聚焦“百日攻坚”目标，拿出更强的精气神，更猛的闯劲干劲韧劲，把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，实现半年“双过半”、全年夺胜利。

　　聚焦要素保障 紧抓项目施工黄金期

　　4月24日，济宁能源——山东信发液压技术有限公司奠基仪式在高新区举行，济宁能源(信发)高端液压件项目是2020年第一批省优选项目，项目占地面积130亩，总投资6亿元，专业生产制造摆线液压马达、柱塞泵、柱塞马达等12个系列自主知识产权的高端液压件。高端液压件项目的建设对于完善济宁高新区高端装备产业链条、壮大产业集群、培植产业竞争新优势等均具有重大而积极的推动作用。为加快济宁能源(信发)高端液压件项目建设，高新区挂图作战总指挥部组建工作专班，梳理并解决项目建设中存在的难题，主动靠上服务，科学谋划，倒排工期，持续强化要素保障，全速推进项目落地、开工建设。

　　项目是发展的生命线，今年以来，济宁高新区树牢项目为王意识，严格按照投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批这“四个一批”的要求，在项目审批上再提速，在土地供应上再加力，在资金保障上再强化，想方设法突破项目“卡脖子”制约因素，以更大力度招项目、建项目、抓项目。

　　为强化项目建设要素保障，让好马吃上好料，济宁高新区打响了要素保障“项目化”改革攻势。深化“要素跟着项目走”改革，强化土地供应，积极争取定向土地指标、省重点优选专项指标、省储备合作开发指标、调剂增减挂钩指标等指标2000亩，对土地资源实行精细化、差异化配置，确保每年新增土地指标的80%以上用于重点产业项目建设。积极开展“标准地”供给改革，提升“亩均税收”强度。对接经发、税务等部门，进一步完善“标准地”制度体系，明确主导产业、项目方向及投资强度等相关指标，以及规划、配套设施等建设条件，纳入土地出让条件，推动项目“拿地即开工”。在金融方面，积极探索财政资金股权投资改革，建立市场化项目遴选运作机制，用足用好专项债资本金政策，扩大有效投资。同时完善民营企业转贷应急、贷款风险补偿等机制，推行企业金融辅导员制度，确保关键要素向好项目聚集，真正提高资源配置效能。

　　打造 “5+1+1+1+N”运营模式 掀起招商引资新热潮

　　4月29日，济宁高新区举办双招双引科创产业发布暨重点项目签约仪式，集中签约了济宁·中关村信息谷创新中心项目、济宁国际生命健康科技城项目等15个重点项目，总投资65亿元，涉及医养健康、新一代信息技术、新能源新材料、生态农业等多个类别。签约项目涵盖领域广、科技含量高、带动能力强，将有力推动济宁高新区科技创新，为高质量发展注入新动能。

　　2020年济宁高新区招商引资全年任务目标内资56亿元，外资1.9亿元，新签约引进世界500强2个及中国500强2个，市考指标6个500强加分项，突破2-3家30亿元、百亿元以上大项目。针对这些目标任务，济宁高新区坚持靶向对焦，量质并举做好专业化、产业链、精准招商和“云”招商，发挥日本、韩国，京津冀、长三角、珠三角5大驻外招商机构作用，市场化运营招商公司，积极打造“5+1+1+1+N”运营模式，形成“招商引资+落地服务+园区运营+基金投资+招产结合”为一体的招商模式。借力全省青年企业家联合会、深圳手机协会、北京首都产业疏解机构、上海山东商会等6个招商平台作用，境内在上海、深圳等地组织策划投资说明会，境外在欧美、日韩等地探索开展招商活动，积极参与青岛跨国公司领导人峰会、儒商大会等大节会招商。积极创新思路举措，招大引强，招新引优，实现“双招双引”成果的国际化、智能化、产业化、信息化，高端化，坚定不移地在济宁市双招双引攻坚中当标兵、做示范、争一流。

　　审批流程做“减”法 打造极简政务生态链

　　为加快推进政务服务“一窗受理?6?1一次办好”改革，落实政府职能转变，济宁高新区聚焦当前企业开业及项目建设面临的困难和问题，坚持优化再造项目审批流程、减少项目申请材料、缩短项目审批时限、提高审批效率，首推 “开户即开业、拿地即开工、建成即使用、呼叫即回应”的“四即”模式，服务企业生命全周期需求。以开户即开业为例，对于简易便民事项，推行告知承诺制、证照联办制，实现“开户即开业”“准入即准营”。并推出一批预包装食品销售、小型美容美发店、中介公司、便利店经营等28项“开户即开业”即办事项，同步实施“当场领证”。

　　在开办流程中，推行“一窗通”系统全程电子化登记，巩固企业开办时间压缩至1个工作日内成果。企业开办中营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理和社保登记等各环节，利用数据共享的方式，一个环节、一次提交，完成企业开办全过程，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。同时加大工程建设项目审批流程科学化标准化改革，力抓一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制“四个重点”，将工程建设项目审批主流程事项，整合成4个阶段3个部门牵头即可完成，制定统一的办事指南、申报表格，整合为每个阶段只填一张表单，申请材料整体压缩50%以上，全力打造手续最简、环节最少、效率最优的审批管理体系，实现全区范围内工程建设项目全流程审批时间最长不超过80个工作日，最快的简易低风险项目不超过20个工作日。

　　用心用情服务企业 创优“亲商、暖商、安商”软环境

　　为打造“亲不逾矩，清不远疏”新型政企关系，创造良好的营商环境，济宁高新区建立全区重点企业“一对一”服务企业特派员机制，安排50名干部深入企业一线，帮助企业协调解决各类政府事务，为企业发展和项目建设出实招、办实事、解难题，提供全方位、多层次的保障。

　　“当前企业生产面临最大的瓶颈是什么?”“资金流转有缺口，影响到企业整体运转，希望协调有关部门给予资金支持。”4月8日，在辰欣药业股份有限公司中，济宁高新区派驻的服务企业特派员吴增强和企业负责人就复工复产中出现的问题展开了交流。针对企业反映的资金困难，吴增强及时找到济宁高新区相关部门进行协调。很快就得到了有关部门的积极反馈。服务特派员和区内各金融机构第一时间与企业进行了对接，成功向企业提供了两个亿的贷款补贴，及时满足了企业的融资需求。

　　良好的营商环境不仅是吸引力、集聚力，也是创造力、驱动力，更是竞争力、生产力。济宁高新区除推出企业特派员机制，落实172家重点企业干部包保责任制外，还开通了高新区企业24小时服务专线，建立重点企业群，开发运行高新区网上政企直通车，建立企业信息直报制度，第一时间反应落实。推动各类惠企政策精准落实，减轻企业税费负担，降低企业物流和用能成本。建立问题卡点搜集、反馈、会商、解决、督办机制，着力解决重大产业项目要素保障、推动重大外商投资项目建设、持续优化改善营商环境等方面的困难和问题，为企业高质量发展提供全方位保障。下一步，济宁高新区将努力实现“151”工作目标，即累计服务重点骨干领军企业100家，行业细分领域单打冠军企业500家，辐射带动高成长性科技中小企业1000家，全力打造“亲商、暖商、安商”三个环境，坚定企业家信心，稳定企业家预期，助推企业高质量发展。

　　为者常成，行者常至。当前，“百日攻坚”行动已进入阶段性冲刺时期，济宁高新区将以百日攻坚为竞赛场，提振信心、奋发图强，深化体制机制改革，聚焦主责主业，全力以赴创优营商软环境，千方百计为企业疏解困难，在攻坚突破中展现高新风采、高新力量，发挥国家高新区的引领、样板、示范和先行作用。