作为我国改革开放的“排头兵”、区域经济高质量发展的“主阵地”，开发区依托灵活高效的管理体制，积极探索创新、先行先试，涌现出一批“可圈可点”的好经验、好做法，率先走出了高质量发展的引领示范之路。新时期，如何进一步解放思想、转变观念，着力破除既有的体制机制障碍，瘦身强体，全面激发创新创业活力，继续在动能转换和高质量发展大局中发挥重要作用成为摆在开发区面前的重要课题。

　　基于此，由正略钧策集团股份有限公司主持编制的《2019年全国开发区人力资源配置与效能调研报告》（以下简称“报告”）于近日正式发布。集团长期服务于我国开发区体制机制改革工作一线，在国家级经开区、国家级高新区及省级开发区体制机制改革领域具备大量的成功案例及丰富的实践经验。该报告自2017年开始谋划撰写，每年定期对数据源和分析方法进行优化升级，累计收集了全国150余家开发区、数万个数据样本，为开发区实施科学高效的人力资源管理提供了大量鲜活的参考案例和必要的数据支撑。

　　报告共分为概要篇、人力资源配置篇、薪酬篇和人力资源效能篇四个篇章。概要篇包括报告概述、名词解释、调研方法、调研范围等内容；人力资源配置篇包括不同级别、不同地域的开发区管理机构的人员数量、年龄、学历、专业（学部）在各岗位级别、各业务板块中的配比分析；薪酬篇包括不同级别、不同地域的开发区管理机构的薪酬总额、薪酬水平、薪酬固定浮动比分析；人力资源效能篇包括不同级别、不同地域的开发区管理机构的主要人力资本效率指标统计分析。

　　作为深度解析我国开发区人力资源管理工作的首份研究成果，报告从人力资本的专业视角全面客观地分析我国开发区的价值创造能力。同时，运用科学的调研工具和数据软件，通过对开发区人力资源配置投入、薪酬投入和关键经济指标产出三个方面进行统计分析，助力开发区全面了解关键经济指标人均效能、元均效能，合理优化人员规模与人员结构，准确掌握外部薪酬变化和人才流向，为提高经济指标投入-产出值决策提供高价值的参考标准，最终实现人力资源的优化配置。

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　　全国开发区人力资源配置与效能调研报告课题组

2020年5月