今年初，六安经济技术开发区酝酿出台《六安开发区工业建设项目施工许可证办理细则》(以下简称《细则》)，从审批环节、材料内容、审批时间和事后监管等方面，对工业建设项目施工审批进行优化，在近期的全市各县区优化工业建设项目施工许可证审批工作考核中，六安经济技术开发区位列第一，打通了项目落地的“快车道”。

　　该区管委在隶属的政务服务中心大厅设立了工业建设项目审批综合服务窗口，建立完善“一口受理、协同办理、统一反馈”服务机制。在这一机制下，工业建设项目施工申报实行一窗受理，然后平行分配各职能部门按各自职责办理，窗口负责跟踪并督促各相关部门限时办结，服务效能大大提升。与此同时，该区统一制作了工业建设项目审批办事指南，加强项目审批事项的督办、调度和通报，以确保工程建设审批各阶段、各环节无缝对接。针对目前在建筑施工审图、消防、人防联合审图的盲区，该区还推出了“帮办、代办”人性化服务。

　　《细则》实施以来，该区工业建设项目审批流程被进一步重构，通过“优化流程、简化环节、分段并联、限时办结”的方式，工业建设项目审批实现“路径最优、材料最简、手续最少、时间最短”目标，如今，该区工业建设项目审批全流程总时限最多26个工作日内完成。一般工业项目在施工许可证核发后进行消防设计备案，可减少10个工作日，另外一般工业项目无人防审查，可减少1个工作日，全流程可在16个工作日内完成。

　　项目批得慢，往往是因为审批流程复杂。《细则》进一步简化了工业建设项目施工许可证审批环节。在原施工许可证核发全流程7个环节的基础上减少2个。目前，全流程办理环节5个。同时，申报材料内容被大大精减。在原施工许可证核发最多需要69件申请材料的基础上，精简为27件。据悉，基于“一网通办”的政务服务平台，部分申报材料可实现自动提取共享，本着“数据多跑路、群众少跑腿”的原则，该区各相关部门还在进一步精简申报的材料，减少重复和可合并材料，预计最少可精简为24件。

　　《细则》提出实行告知承诺制度。即审批服务部门应当一次性告知具体要求，申请人按要求作出书面承诺后，审批服务部门可直接作出行政审批决定或予以核准，其目的是提高进一步审批效率。目前，农民工工资保证金、工伤保险均实行告知承诺制，建设资金落实情况改为书面承诺，消防备案、气象防雷等环节改为事中事后监管。对承诺不兑现或存在弄虚作假等行为，以及监管过程中发现的违法违规行为，将加大惩戒力度。

　　一切围绕审批，一切为审批服务和改革让路。据该区工委委员、管委副主任张为民介绍，为进一步推动优化工业建设项目施工审批工作，该区还将建立工作例会制、工作台账制、会商决策制、跟踪督办制，切实增强政务服务的主动性、精准性和实效性，全力推动审批进一步提速提效。