河北《创新开发区招商引资机制实施方案》出台

发布时间:2017-04-27 来源:河北日报 

  

  为充分发挥开发区作为招商引资主平台和项目建设主战场的作用,近日,河北省商务厅出台《创新开发区招商引资机制实施方案》,提出围绕开发区做大做强实体经济,提升综合经济实力,进一步更新招商观念,创新招商机制,转变招商方式,优化招商环境,吸引高端企业、高端项目和优质要素资源向开发区加快聚集,促进开发区转型升级创新发展。通过在九个方面发力,力争2017年全省开发区实际利用外资比上年增长10%以上。
  支持有条件的开发区以PPP等方式引入社会资本和战略投资者
  结合开发区管理体制改革,突出开发区招商引资、招才引智主责主业,加强开发区招商队伍建设。结合人事薪酬制度改革,鼓励在招商引资和项目服务等工作领域设置特设岗位,探索利用特职特聘、特岗特薪政策,吸引紧缺的高层次产业招商人才。鼓励开发区与专业招商机构合作,采取项目外包、购买服务等方式,实行市场化、专业化招商。支持有条件的开发区以PPP等方式,引入社会资本和战略投资者,主导、参与开发区或“区中园”投资开发、建设运营。
  突出招商引资重点产业、重点园区、重点区域、重点对象
  突出重点产业,努力在战略性新兴产业、现代服务业和传统产业领域引进一批规模大、效益好、创新能力强和发展后劲足的重点项目,着力引进具有全局性、基础性和战略性影响的重大项目,着力引进京津冀协同发展、沿海规划实施和加快城市与县域经济发展项目,着力引进有利于转型升级的重大项目,着力引进重点基础设施、基础产业和环境综合治理项目。
  突出重点园区,紧紧围绕国别(地区)产业园、合作共建园区、特色品牌园区和千亿元开发区建设开展招商。
  突出重点区域,境外以深度对接港澳台、日韩新为重点,巩固与欧美等发达国家合作,拓展与“一带一路”沿线国家的合作;境内以承接京津功能疏解和产业转移为重点,扩大与珠三角、长三角地区的合作。
  突出重点对象,主要盯紧世界500强、中国500强、行业百强等战略投资者,瞄准骨干央企、大型民企、知名外企。
  推行专题招商、集群招商、板块招商等多元化招商方式
  以主导产业“建链”“强链”“延链”“补链”为主线,大力推行专题招商、集群招商、板块招商、小团组招商、驻点招商、顾问招商、代理招商、协作招商、以商招商、网络招商、融资招商等招商方式,增强招商的针对性、有效性。发挥好河北境外上市股权投资基金引导支持作用,推动开发区优质企业到香港、新加坡、美国等地上市,实现高水平境外融资。
  建设省级以上科技企业孵化器和众创空间
  加快建设一批创新创业服务平台,建设省级以上科技企业孵化器和众创空间。大力培育和引进新技术、新产业、新业态、新模式,推动移动互联网、云计算、物联网与主导产业结合。推进开发区与院所、院校对接,每个开发区都与省内外科研院所、高等学校“结对子”,建立长期战略合作关系;鼓励支持省内科研院所、高等学校在开发区领办创新园区,建立产学研基地,促进技术成果在开发区转化应用。
  开展重点开发区系列精准对接活动
  采用“请进来”和“走出去”相结合方式,组织开展重点开发区系列精准对接活动,包括廊坊5·18洽谈会系列专题对接活动、9·8厦门投洽会系列专题对接活动、与世界500强对话对接活动、与省内外专业化园区运营商对接活动、与河北招商代理对接活动、与京津研发孵化机构对接活动。抓好会前沟通联络、会中洽谈对接、会后跟踪落实,努力在引进重大项目和战略投资者方面取得实质性突破。
  精心培育一批中外合作共建产业园区
  高质量打造利用外资承载平台,精心培育一批中外合作共建产业园区,打造开放合作亮点。重点支持中德(高碑店)节能门窗产业园、沧州中东欧产业园、中韩沧州汽车产业园、中瑞张家口怀安汽车产业园、武强欧美西洋乐器产业园等做大做强。高标准建设承接京津产业转移平台,重点建设沧州临港经开区北京生物医药产业园、津冀芦台协同发展示范园等一批战略性标志性产业聚集和转移承接示范园区。
  打造人才管理改革试验区和高层次人才创新创业园区
  把招才引智纳入到招商活动中,引进资金的同时引进先进技术、管理经验和智力资源。推进20个开发区打造人才管理改革试验区和高层次人才创新创业园区,集成政策资源,试点先行,典型引路,打造人才生态环境,增强对高端、特殊人才的吸引力。
  在全省开发区建立完善的招商体系
  按照有产业招商指南、有产业招商地图、有产业招商信息库、有专业招商队伍、有专门招商机构、有专项招商经费的“六有”常态化要求,力争在全省开发区建立完善的招商体系。在“河北省投资促进平台”网站(中英文)、公众号、微信群定期发布开发区重点招商项目,每季度不少于10个开发区,滚动播出。组织开发区与省商务厅全球50家招商代理,建立一对一、点对点联系,推进务实精准招商。
  对实际利用外资业绩突出的开发区予以奖励
  完善开发区招商激励机制,支持市、县(市、区)和开发区制定招商奖励政策,对实际利用外资业绩突出的开发区予以奖励。发挥好创业引导基金和各类产业发展专项资金对招商引资的催化促进作用。
 

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