潍坊市四大领域深化开发区体制机制改革

发布时间:2018-01-31 来源:潍坊滨海经济技术开发区 

  

  近日,潍坊市委全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过了《潍坊滨海经济技术开发区体制机制改革方案》,在管理体制、全员聘任、绩效考核、薪酬分配四大领域深化改革,为加速滨海蓝色跨越提供机制保障。一是创新管理体制,提高行政效率。对全区部门配置进行优化整合,实行大部门管理,明确“管委会—工作部门—个人”三个层级的扁平化管理架构。在不突破上级编制部门核定的机构个数、编制总量和领导职数前提下,邀请第三方机构对各部门、单位及科室职能进行分析研判,科学核定滨海区各部门总岗位数和各类岗位数额,将原来的48个部门单位整合压减为19个“大部门”和4个经济发展一线经济服务部门。在园区开发建设上,实行“法定机构+运营公司+招商公司”管理运营模式,把原来8个园区整合为6个园区。二是实行全员聘任制改革,变身份管理为岗位管理。封存档案实施无差别的人力资源管理,实行档案职务和聘任职务“双轨运行”机制,干部编制内任职与岗位聘职相分离,档案工资与实际薪酬相分离,干部人事档案管理与合同聘用管理相分离。开展全员岗位聘任制管理,岗位聘任主要采取直接聘任、竞争聘任、双向选择聘任、社会招聘等方式进行。实行聘任制,打破身份界限,引入外部竞争,实现人岗相适,能进能出,能上能下。三是实施绩效考核改革,建立与全员双向聘任相适应的评价考核体系。实施以KPI考核为核心的绩效考核办法,根据市委、市政府下达的关键指标和滨海区经济社会发展目标、年度工作计划任务,明确部门重点、亮点和难点工作,以工作目标、价值贡献作为绩效评价依据,形成“党工委、管委会—工作部门—个人”三级KPI指标体系,指标层层分解联动,压力层层传导。通过考核目标设定、考核系数评定、绩效考核实施、考核结果反馈形成有效动态管理,将考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩,作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据。四是改革薪酬分配制度,加大绩效激励。按照“全员聘用、竞争上岗、以岗定薪”和“稳住基本、加大激励、分步实施”的原则,建立全员绩效工资薪酬体系,薪酬由基本工资和绩效奖励两部分组成。各部门单位薪酬总额实施薪酬包管理,人力资源和财政等部门根据部门单位实施聘任体系的人数核定各部门单位薪酬包,包括基本工资包、绩效奖励包。充分发挥薪酬分配的导向作用,逐步加大激励部分比重,对业绩特别突出、表现特别优秀的人员给予超额奖励,实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。
 

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