黄埔区、广州开发区正式启动新一轮优化营商环境行动。6月28日上午，该区召开营商环境改革新闻发布会，正式发布《聚焦产业高质量发展 营造一流营商环境行动方案》（以下简称“方案”），这是该区出台的营商环境改革第6版方案。

　　此次改革聚焦服务产业发展，提出30个方面的重点任务、141项改革举措，力求推动区内经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　加强服务供给，建设一批企业服务平台

　　黄埔区、广州开发区自2018年来先后推出5版营商环境改革方案，集中破解企业和群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题。相比之前先后推出的5版方案，此次改革，黄埔区、广州开发区更加重视打造专业高效的政府服务环境，提出将围绕政务服务、产业服务等方面加强服务供给，将产业链纵深建设、产业生态圈优化提升为主轴，加强与创新链、人才链、数据链、资金链、政策链融合，推动构建现代化产业体系。

　　在政务服务方面，方案持续深化重点指标领域改革，针对“市场准入”“获取经营场所”指标，深化“跨境通”“一类一策”，率先开展食品经营许可“一证多址”改革，便利市场准入准营，针对“获取金融服务”指标，提出完善“开信融”平台、优化普惠贷款风险补偿机制等，提升企业融资便利度。

　　在产业服务方面，方案创新提出打造集成式云招商服务平台——产业载体超市，为投资方投资、选址提供便利服务，增强招商推介力和投资吸引力。广州开发区投资促进中心副主任黄嘉庆介绍，2022年，黄埔区、广州开发区累计签约产业项目275个，注册项目340个，注册项目的协议投资总额超1900亿元，实际利用外资突破29亿美元。今年1-5月，该区签约项目超150个，招引孚能科技、TCL 中环、东华能源等百亿级项目6个，实际利用外资约13.38亿美元，同比增长69.4%。

　　方案还提出，将建设“埔企通”一站式企业服务平台、建设“政策北斗”精准推送平台、建立应用场景“机会清单”发布机制等举措，为企业经营发展提供更好的保障和更有力的支撑。

　　完善基础配套，做优工业用地立体解决模式

　　产业高质量发展，基础配套是关键一环。据介绍，此次改革在去年营商环境改革提升“硬环境”的基础上，继续在基础配套保障上加码发力。

　　在企业用地、用房保障方面，黄埔区、广州开发区提出推行多宗土地整体打包的产业链供地模式，探索在片区尺度下二、三产业综合开发和混合利用。此外，还提出进一步做优“摩天工坊”等工业用地立体解决模式，在满足生产需求的前提下，推动“工业上楼”“园区上楼”，打造一批样板项目，构建产业链上下游就在“上下楼”“隔壁栋”的产业生态。

　　在用水、用电等能源服务方面，黄埔区、广州开发区将充分挖掘加压站蓄水和调配能力，科学分析调配水量和水压，最大限度保障供水，加强现代化绿色低碳强电网投资建设，保障电力供应平稳有序，满足企业用电需求，为重点企业提供双源双回路接入条件。

　　住房、交通等因素也备受企业员工关注，黄埔区、广州开发区提出，将进一步完善住房、交通等基础配套设施，例如支持工业用地配套建设宿舍型保障性租赁住房、探索区属国企闲置物业纳入保障性租赁住房运营模式，通过优化智能网联无人驾驶公交、小型社区公交等便民服务车体系等措施，破解企业员工居住和出行的难题。

　　强化基层探索，首次明确街镇、园区改革任务

　　基层是改革创新的源头活水，值得注意的是，方案中首次明确了街镇、园区营商环境改革任务，要求建立多层次、多样化的服务企业工作机制，通过强化基层改革探索，不断激发基层改革的积极性和主动性。

　　据了解，2022年9月，黄埔区联和街成为广州市第一批优化营商环境创新试点街镇。此次改革，该区提出推进联和街试点街镇建设，建立“部门+街镇+企业+商会”共同参与、协作推进的营商环境工作机制，在企业服务、行会商会建设、监管执法等领域先行先试。

　　在园区营商环境建设方面，该区还将升级广州国际生物岛“十分到位”创新服务等，健全企业服务精细到位和快速响应机制，围绕人才、金融、服务、安全保障、招商、园区环境等方面创新服务举措，为岛上企业和职工提供全方位优质服务。