“我们看好晋中的发展，看好晋中的投资营商环境，所以才继续加大投资，未来还会上马一些重大项目。”日前，在示范区晋中开发区中铁联运集装箱汽车列车项目培土奠基仪式上，北京保罗投资集团董事长倪新财兴奋地说。

图片来源：晋中开发区

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集。创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。近年来，示范区晋中开发区持续在优化营商环境上出实招、放大招，打出一系列行之有效的“组合拳”，推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，进一步厚植了高质量发展的新优势。截至7月底，示范区晋中开发区共签约项目25项，总投资272亿元。

　　深化承诺制改革 全面提升服务能力

　　示范区晋中开发区不断深化承诺制改革，以强化“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心，不断简化企业办事程序，实现开工前零审批，增强政府服务，提升精细化管理水平，进一步优化经济社会稳健发展的营商环境。示范区晋中开发区审批局副局长张弛告诉记者：“承诺制改革让企业享受到了更多的便利，降低了制度性交易成本，最大限度地释放了投资活力。在持续推进承诺制改革的过程中，我们取消施工图设计文件审查环节，把环评、能评等技术方案或者报告由审查改为检查，还对备案类项目实行零审批管理。对于企业来说，节省的时间，就是实实在在的真金白银。”

　　承诺制改革还让示范区晋中开发区为企业提供的服务更加精准有效。该区实行党工委委员包片、党员先锋队包点、科级以上干部包企的“三包”工作机制，全面细致了解企业需求，为企业排忧解难。在疫情防控中，共为企业筹措一次性口罩3万个、消毒液2000桶、测温枪及消毒喷壶50余个，并为区内企业争取近3000万元的贷款贴息额度和财政扶持资金，解决企业资金难题，助力复工复产。

　　推进标准地改革 加快项目开工落地

　　8月28日，示范区晋中开发区首宗标准地出让，山西军昊实业有限公司竞得这宗土地的使用权。

　　今年以来，该区持续推进标准地改革，对每块建设用地的规划建设、能耗、污染排放、产业导向、单位产出等给予明确标准。企业拿地前，就已知该地块的使用要求和标准，可直接开工建设，不需要各类审批，实现了土地节约集约利用，也实现了一般工业项目“全承诺、零审批、拿地开工”的总体目标。

　　除此之外，示范区晋中开发区还实施工业不动产管理暂行办法，打通了标准化厂房等手续办理通道，同时为入驻标准化厂房的企业后续办理不动产产权证提供了相应的办理依据。目前，该区标准化厂房的建设积极推进，形成了布局集中、产业集群、开发集约的产业生态链。

　　“这是我们的工业不动产预售备案证，2019年10月23日发出的，是山西第一份。给我们企业带来了极大的好处，也为入驻企业提供了最基本保障。”晋中博通工业科技有限公司总经理郑小勇说。

　　“一窗式”综合受理 审批服务全面提升

　　环节多、材料繁、盖章多、时间长，是企业和群众在审批事项办理中反映最强烈的问题。示范区晋中开发区针对群众关注的难点、堵点问题，在全市率先实施行政审批制度改革，进一步精简优化审批环节。全力打造“综合受理”窗口服务模式，将原立项、节能、环境保护等专业窗口重建为“综合受理”窗口，打造“一窗式”综合受理服务，由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”，切实提高企业群众办事获得感，逐步推动“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务新模式。

　　同时，该区大力推广“互联网+政务服务”平台应用，通过不断完善平台功能，提高网上办公效率，提升用户满意度，不断优化政务服务水平。目前，已有114个用户注册一网通办账号开展网上申报，审批办件共计834条，其中网上申报办件315条，大厅受理519条，已办结814条。