2021年是“十四五”规划开局之年，也是东营港经济开发区高质量发展按下加速键的一年。今年来，开发区在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实中央和省、市对金融工作的部署要求，强化措施、主动作为，以金融生态修复为主题，围绕上市挂牌工作打出三套组合拳，助力我区金融发展质量全面改善、服务实体经济能力明显提升。

　　一、走访调研、政策引导，健全省市区三级后备资源库

　　建立上市挂牌后备资源库是保证上市挂牌工作不断培育、推进的重要基础工作。我局高度重视后备资源库的建立，按照“改制培育一批、辅导申报一批、上市挂牌一批”的基本思路，通过建立区级上市挂牌后备资源库，动态调整省市级后备资源库，与仙河镇、新材料产业园、精细化工产业园形成摸排合力，对辖内五十余家重点企业进行走访调研、政策引导，动员有上市主动性、核心竞争力强、具有良好发展前景的企业入库，对不符合后备资源条件的及时调整出库，建立健全省市区三级后备资源库。目前，我区入选省市级后备资源企业9家，储备区级上市挂牌后备资源企业17家，其中一般上市挂牌后备企业14家，重点培育上市挂牌企业1家，重点推进上市挂牌企业2家，努力形成了有层次、有重点、梯次推进的上市挂牌工作格局。

　　二、现场调度、培育指导，帮助后备资源企业理出新思路

　　“如何实现上市挂牌”、“上市挂牌操作的具体流程是什么”、“我们公司第一步该怎么做”······这是困扰不少企业负责人的普遍问题。为了解答企业负责人困惑，帮助企业认识上市挂牌重要性，树立挂牌上市信心。市地方金融局副局长闵庆胜多次带队来我区调研上市挂牌企业。通过现场考察及座谈方式，详细了解后备资源企业生产经营、项目建设等情况，结合公司规范、经营业绩、发展规划等方面，逐企提出上市挂牌意见建议，为企业提供具体工作指导。除了上级亲自指导，我局还邀请专家对重点培育企业进行尽职调查。专家通过深入了解企业生产经营、技术水平、项目建设、产品前景等情况，从专业视角提出上市挂牌建议，并围绕困扰企业的上市挂牌业务知识、规范企业财务管理知识、最新监管规则进行了细致讲解，为上市后备企业做专业培育指导。通过专家指导，帮助公司理清上市思路。公司总经理纷纷表示，公司将按照专家建议，尽快做好规范改制，科学合规解决历史遗留问题，为正式启动挂牌上市工作打下基础。

　　三、政策支持、优化服务，扫清后备资源企业困难障碍

　　地方政府执法部门开具的合规证明是企业上市的基本准入证，也是律师事务所出具法律意见书的一项重要参考依据。为了全力推动今年重点上市的山东宝港国际港务股份有限公司、山东冠森高分子科技股份有限公司尽快报证监会（交易所）审核，年初，我局积极给相关部门发协调函，要求各部门立足支持港区企业上市、助力金融动能转换的大局，积极帮助企业开具合规证明，原来计划需要一周完成的工作，不到两天的时间，涉及十几个部门的合规证明全部开具完成，效率的提升为下步券商内核工作大大争取了时间。

　　这仅仅是帮助上市企业解决困难问题的一个缩影。今年来，我局通过协调港投公司、原财政局工作人员，帮助宝港国际完成股权核查及相关人员访谈。按照市政府文件要求，积极协调港航分局、应急管理局等部门对现场检查发现的问题，以帮扶指导为主，积极帮助企业规范经营。通过公布开发区2021年上市挂牌后备企业名单，引导各部门优化服务环境，把后备企业作为重点服务对象，优先办理立项、土地、环保等手续，及时出具有关证明材料，严格落实现场检查报备制度，切实为上市企业提供精准有效的政策指导和工作支持，帮助破解各类影响上市难题，切实为企业上市工作铺路搭桥。

　　上市挂牌是东营港经济开发区常抓不懈的一项重要工作，上市挂牌的数量和质量是地方营商环境和金融生态环境的重要体现，财政金融局三套组合拳打下来，进一步将开发区上市挂牌工作打牢打严打实，我区后备资源数量明显充实，两家重点企业已进入报证监会（交易所）的冲刺阶段，多家企业正在重点培育，梯次推进的工作格局正迸发强大活力，不断推动着东营港经济开发区资本市场展现新面貌，开创新未来！