通知公告
湖南湘西高新区:强化要素保障提升用地保障水平
近年来,湖南湘西高新区在“扩”“破”“储”“管”四字上做文章,切实强化要素保障,全力提升用地保障水平,为经济社会高质量发展提供土地支撑。
一是科学编制国土空间规划,在“扩”字上作文章。抢抓国务院部署实施长江经济带战略环境评价“三线一单”划定工作契机,加快推进2035年规划期内拓展边界划定工作,确保国土空间和建设用地“双增长”。紧紧抓住州级层面统筹开发区国土空间规划编制工作的大好契机,进一步夯实“三调”、“双评价”、“三条控制线”等规划编制基础,科学确定规划体系,高标准编制开发区国土空间规划和控制性详细规划,按照产业集聚、分区有序、布局合理、用地集约、投资节约、生态安全、功能配套、因地制宜、统筹长远、兼顾当前的原则,合理定位发展空间,突出抓好重点部位、重点区域、重点片区的规划和城市设计,做到总体与局部对接、开发与保护对接、历史与未来对接,确保规划的引领性和可行性,实现“多规合一”,为开发区持续、快速、健康发展的提供用地保障。二是利用用地审批制度改革机遇,在“破”字上见实效。准确把握党中央、国务院关于土地管理法修订,自然资源部等部委关于规划用地“多审合一、多证合一”、开展全域土地综合整治试点等重大政策措施和省委、省政府城乡建设用地增减挂钩、开发区周转用地等文件精神,利用湖南省全面实施建设用地分级联审改革,运行新版建设用地审批系统,实行在线申请、自动审核机遇,研究吃透《开发区周转用地管理办法(试行)》,用足用活周转用地指标的利好政策,主动积极与州、省汇报衔接,逐步实现开发区建设用地项目直报,审批系统单独分配账号,实行土地利用计划单列,有力有序破解土地报批利用瓶颈,为西区产业园等重点项目落地提供保障。三是围绕重点产业布局,在“储”字下功夫。系统开展批而未征土地清理,摸清底数,查找原因,落实措施。强化征拆资金保障,全面加快已报批土地征拆步伐,为土地利用扫清障碍。加大闲置土地处置力度,对于疑似闲置土地,逐一建立台账,跟踪管理,对因企业自身原因造成土地闲置的,严格执行闲置土地处置相关规定,对符合收回条件的依法予以收回,纳入政府储备用地。扎实推进“退二进三”工作,制定合理的鼓励政策,为“退二进三”工作提供政策保障。四是加强日常监管执法,在“管”字上出水平。切实加强建设用地批后监管,盘活存量批而未供土地,围绕重点项目保障供地,确保实现土地价款5亿元以上,进一步提高土地节约集约利用水平,实现节地水平和用地效益“双提升”。加强违建别墅问题清查整治工作,继续开展双线排查,做到“全覆盖、无死角”,加强甄别审查,依法依规分类处置。深入开展砂石土矿整治三年行动,加快推进绿色矿山建设。扎实推进卫片执法工作,做到“早发现、早制止、早处置”,确保实现卫片执法检查工作“零问责、零约谈”。
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