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    《山西省“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》深入解读——打造开发区建设升级版

    来源:山西经济日报 发布时间:2021年11月25日 10:25 点击量:243 字体: 分享:

      力争到2025年,全省对外贸易总额突破3000亿元,全省对外贸易主体突破3000家;培育40个以上省级基地、12个以上国家级基地,基地出口额占比达到全省的60%以上;培育5个以上百亿级大宗商品进口企业,年进口额达到800亿元以上……到2025年,全省基本形成内陆地区对外开放新高地。

      11月24日上午,山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十六场发布会。会上,省商务厅相关负责人对《山西省“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》(简称《规划》)进行了深入解读。

      出台《规划》护航山西融入“一带一路”

      “十四五”时期是全省推动开放型经济发展的关键阶段,按照省委、省政府决策部署,省商务厅牵头完成了《规划》的编制工作,此举对于我省深度融入“一带一路”、打造内陆地区对外开放新高地具有重要意义。

      省商务厅副厅长、新闻发言人李国荣介绍,《规划》共分为“发展环境、指导思想和主要目标,重点任务,保障措施”三个部分,十章内容。其中:

      第一部分主要是总结“十三五”期间全省开放型经济发展取得的成绩,分析“十四五”期间开放发展面临的形势机遇,提出了山西省推动开放发展的指导思想、基本原则和主要目标。

      第二部分聚焦产业、主体、通道、平台等重点领域,提出了“主动融入国家重大战略、大力推动重点产业开放、积极引育外贸市场主体、协同推进陆海空‘三港’联动、加快推动服务贸易创新发展、努力打造国内国际消费目的地、积极吸引国际化高端人才、推动开放平台能级提升和制度创新”8项重点任务。

      同时,为了配合重点任务实施,以专栏的形式列出10项重点工程,分别为“一带一路”大商圈建设工程,服务业扩大开放重点工程,跨境电商综试区建设工程,农产品出口平台提升工程,综合保税区提升工程,跨境物流枢纽提升工程,服务贸易创新发展工程,国内国际消费目的地建设工程,中国(山西)自贸试验区建设工程,国际合作园区建设工程。

      第三部分则是主要阐述了“完善工作推进机制、强化财税政策支持、健全统计考核体系、加大宣传推广力度”4个方面的保障措施。

      围绕五大方面发展开放型经济

      在当前构建新发展格局历史机遇的大背景下,要想在更大范围、更宽领域、更深层次走出去引进来,大力发展开放型经济是关键。在发布会上,记者了解到,“十四五”期间,我省开放型经济发展机遇与风险挑战并存,全省商务系统将从深度融入国家重大发展战略等五个方面入手,提升我省开放型经济水平。

      深度融入国家重大发展战略。精准对接“一带一路”,积极主动实施中部地区高质量发展战略,积极融入京津冀协同发展,主动对接长三角、粤港澳大湾区,加强区域产业创新协同合作。

      推动对外贸易提量升质。贯彻落实好《对外贸易高质量发展行动方案》,加大力度培育外贸市场主体,推进跨境电商发展,建设一批外贸转型升级基地。

      推动利用外资量速同增。全面落实外资准入负面清单,扩大服务领域开放,大力引进先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域重大项目。

      推动开放平台能级提升。高起点申建国家自贸试验区,推动太原武宿综保区高水平开放高质量发展,推动综改示范区加快阳曲综保区建设进度,启动运城市保税物流中心申报工作。推动大同国际陆港保税物流中心升级综保区,推进太原、大同跨境电商综试区建设。

      打造开发区建设升级版。开发区建设由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境转变,深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革,推动各类开发区争先进位、提档升级。

      多措并举提升开发区产出水平

      带头加快新兴产业培育壮大,要结合产业定位、集中要素资源,全力引进顶天立地的大项目。

      带头推动先进制造业与现代服务业深度融合,积极发展研发设计、金融服务、检验检测等商务服务,布局建设一批工业设计中心、工业互联网平台和综合性中试基地。

      带头融入“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,成为重要节点和有力支撑。

      ……

      山西省第十二次党代会提出,“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”。其中,“升级版”是对开发区的新要求,“新战场”是对开发区的新定位,那一个个“带头”就是当前及今后一个时期全省开发区工作的核心任务。

      省商务厅开发区管理处正处长级公平贸易调查专员要宏锋表示,下一步,全省开发区将深入推进项目建设,牢固树立“项目是第一支撑”的鲜明导向,努力推动更多洽谈项目早落地、签约项目早开工、施工项目早投产、建成项目早达效;强力推动招商引资,围绕各自主导产业,立足产业优势,狠抓建链延链补链强链,以增强生存力、发展力为方向,改造提升传统优势产业;以加快集群化、规模化为方向,发展壮大战略性新兴产业,不断提升开发区产出水平,为全方位推动高质量发展贡献开发区力量。

      十四五”期间,山西省商务厅将围绕外贸总量和主体数量双翻番的目标,重点开展“培育外贸转型升级示范基地、建设跨境电商综合试验区、培育加工贸易产业园区、培育进口贸易促进创新示范区、提升农产品出口平台功能、打造二手车出口集聚区、大力发展外贸综合服务企业、推动海关特殊监管区转型升级”8个方面的工作。


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