临清经济开发区以服务企业、发展企业为宗旨，聚焦企业和群众办事的难点和痛点，不断优化审批工作流程，创新服务方式，提高服务质量，打造审批服务新模式，全面优化提升营商环境，助力企业高质量发展。

　　聚焦主责主业，权力下放有“亮色”。一是科学规范编制权责清单。理顺“依法下放、便企利民，权责统一”的工作思路，聚焦经济管理职能，对标企业需求，确定了服务企业全生命周期的39项权责清单。二是创新委托下放方式。坚持“成熟一批、承接一批”的原则，学习借鉴市直部门向乡镇授权的模式，确保权责一致，做到放的好、接的稳，向市政府申请以委托下放的形式承接权力事项。三是以法规形式明确权责边界。坚持法治观念，树立底线思维，和原实施部门签订委托书，明确委托事项、被委托机关行使权限的范围、期限，厘清委托双方承担的责任和义务，做到双方权责一致、界线明晰。

　　创新流程机制，权力运行有“亮点”。一是内设部门“齐头并进”，并联审查材料。开发区审批服务中心行政审查受理规划类许可事项后，开发区建设规划部第一时间启动技术审查，并行审查、联合核准，提高了审查和办结速度，办理工程规划许可证可提速60%，在法定时限上提前10天以上。二是简化材料，合并同类事项。提交材料“应简尽简”，能掌握的信息无需企业二次提供；创新工程建设领域事项，对于近似的清单，实施合并同类项。“建设工程规划类许可证核发”、“乡村建设规划许可证核发”、“应建防空地下室的民用建筑项目人防设计条件书”合并为“建设工程规划类许可证核发”。“建设工程质量监督手续”、“建设工程安全监督续”、“人防工程质量监督手续 （防空地下室）”、“建筑工程施工许可证核发”合并为“建筑工程施工许可证核发”，既简化了重复提交的材料，又优化了事项的办理流程。三是加强沟通协调，实施“部门联动”机制。建立定期业务工作会商制度，和委托单位汇总、探讨总体运行情况，对审批出现的问题答疑解惑，做到依法依规审批；及时征询有关办理意见。有些事项关键业务指标，及时书面函询业务主管部门，取得正式核准意见，作为审批的要件。

　　提升服务效能，全程服务有“亮光”。一是帮办服务有“管家”。明确项目帮办服务专办员，作为项目办理的专职“管家”，提供一对一“店小二”式服务，指导企业精准编制相关申报材料，跟踪解决出现的困难和问题。针对施工手续繁琐的情况，建设单位确定施工总承包单位后，可根据需要分段办理施工许可证，申请办理基坑支护和土方开挖施工许可，提前进行施工。二是辅导材料有“先例”。制作行政许可事项办理服务指南和明白纸，提前介入材料审核，通过“先行审批”方式为企业和群众把好材料关，一次性告知服务对象所需材料，积极回复办事企业和群众在材料准备中的“疑难杂症”。三是缩短时限有“制度”。推进所有事项全流程在线审批，从申请受理到发证办结全流程在线办理，提供预约服务、错时服务、延时服务、容缺受理等全周到服务制度，与相关业务主管部门联络沟通，打通业务办理中的“中梗阻”，搭建“绿色通道”，尽最大限度缩短办理时限，公司开办最快20分钟注册，投资项目备案30分钟办结，容缺施工图合格书后，工程施工证能提前20天拿到手。

　　强化能力建设，考核提升有“亮度”。一是指标考核客观公正合理。月初制定个人任务表，定期督导进度，月底根据《审批服务业务量折算管理办法》公开量化打分，确定“A、B+、B、C”等次。个人工作取得重大突破，受到上级表彰，直接定为A等，享受相应的绩效待遇。二是业务培训常态化。坚持集中学习和自学相结合。将业务学习作为每天的必修课，通过每周定期培训、跟班学习等方式对人员进行专业化培训，解决业务办理中的重难点问题。三是业务轮岗变全能。力促工作人员有“专业选手”向“全能精英”转变，定期平行轮岗，全面掌握从公司注册到工程建设事项的业务办理，培养一专多能、全岗皆通的综合性人才，全面提升工作人员的咨询、审核技能。