求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。“产才融合”是集聚人才的重要途径。

　　近年来，垦利区聚力实施人才制度改革攻坚，打造引得进、留得住、干得好的“全生命周期”人才服务模式，不断增强人才与产业发展的契合度，围绕“产业链”构建“人才链”，通过“人才链”提升“产业链，初步形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。

　　聚焦“产业引人才”，强化产业链条拼支撑力

　　强化产业链条是人才聚集的基础。生物医药、新能源新材料、汽车及零部件、高端化工作为垦利区四大重点产业，为强化自身引才能力，以产业链带动人才引育链，垦利区实施“建链、延链、补链、强链、融链”五大支撑行动，率先构建优势产业“9142”产业链长制，进一步做强产业链、壮大人才链、提升价值链、融通供应链、优化服务链。

　　2021年新发药业入选东营市生物医药产业链主企业，形成了龙头引领、专业配套、人才支撑、区域联合、产销一体的现代化产业发展格局。

　　“卡脖子”技术基本是产业链上游的核心技术和关键零部件，是产业链下游集成厂商生产所必需的，攻克“卡脖子”技术也是企业创新的内在驱动力，也是吸引高科技顶尖人才的“蓄水池”。垦利区将主导产业及“卡脖子”技术领域需求，通过定向委培、“组阁揭榜”等方式，实施“揭榜挂帅”，通过市场化的手段，自主遴选项目实施主体，开展科技项目攻关。储备了胜通MLCC基膜、石大胜华硅碳负极等5项“卡脖子”技术突破项目，遴选首批万得福生物科技等6家企业提出的6项关键技术需求榜单，揭榜金额220万元，吸引海内外人才揭榜攻关，并根据成效予以相应资助，聚集“将帅之才”。

　　聚焦“人才兴产业”，开放式姿态接纳“最强大脑”

　　人才聚，则事业兴。垦利区围绕重要产业、重点项目和乡村振兴需求实际，优化政策，拓宽渠道，加速引进高层次急需紧缺人才，坚持重点工业产业链人才链“双链融合”。坚定不移实施“工业强区”战略，鼓励企业开展研发活动、设立研发机构，打破传统惯性思维和路径依赖，推进发展方式、经济结构、增长动力、产业生态系统性重塑，促进工业重点产业链整体跃升。

　　工业产业链的全面提升必将伴随着高端人才的缺口，垦利区深入链接大院大所的“最强大脑”和高端资源，引进天津科技大学博士团队年产2万吨可降解纳米纤维项目，填补国内纤维素纳米纤维（NFC）和纤维素纳米晶体（NCC）生产空白。

　　“我们新建年产2万吨纳米纤维素项目，为国内首条纳米纤维素产业化项目，获得了第二届‘创业东营、共赢未来’创新创业大赛优胜奖，也是2022年山东省优选项目。”来到山东言泉新材料有限公司里，可以看到车间里工人正在对设备进行巡视、喷漆。该项目落地以来，已获得1项软件著作权授权。目前正处于建设阶段，配套设施及主体设备已完工，预计5月底之前投产，预计可实现营业收入8000万元。据了解，纤维素纳米纤维具有高刚性、巨大的比表面积、较高的杨氏模量等诸多特性。目前，纳米纤维成为一种特殊的绿色材料已被应用于诸多领域，例如：纸基包装膜、气凝胶、水凝胶、医药胶囊、复合材料、功能膜制造、油气开发等等。

　　“我们生产的纤维素纳米纤维所用主要原材料为天然可再生、可降解的木质纤维、棉花、木片甚至锯末，通过天津科技大学自有专利技术转化（产学研转化),并通过公司中试基地实现彻底的产业化，形成独特的纤维素纳米纤维生产工艺。项目建成后，将形成国内首条年产2万吨纤维素纳米纤维生产线，填补国内纤维素纳米纤维工业化生产的空白，同时也打破了芬兰、日本等一些国家的垄断地位。”查杰介绍道。

　　聚焦“高质量服务”，孵化高配产业“生态圈”

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集，良好的创新创业环境，也是吸引“凤凰筑巢”一大利器。垦利区充分发挥“智能智造+园区”项目孵化器作用，2021年，垦利区经济开发区为提升辖区对招引项目和人才承载力，为科技型中小企业落地创造便利条件，以四新经济聚集地、创新人才高地、科技孵化加速器为定位，高标准建设投资11.43亿元，占地216亩，总建筑面积21.2万平的智园。山东格熵热能科技有限公司在此“安了家”。

　　“公司利用经济开发区智园2幢厂房设计规划了年产150万支太阳能热管产线和6万套的密闭空间换热器产线，建成后第二年实现年产值近10亿元。计划于2022年8月31日前完成实验室、展厅、仓储、办公区域搭建及共计6条产线的设计购置、生产调试。目前2条基站换热器产线已在2月25日试产。”山东格熵热能科技有限公司副总李晓娟告诉记者。

　　山东格熵热能科技有限公司占地面积3000㎡，是基于公司核心传热技术的民用传热器件的热设计和产品生产基地，并在上海市闵行区设立了占地面积2000㎡的全资子公司，是企业研发中心以及航天器热控分系统组件生产基地。格熵航天目前攻克了“卡脖子”技术的双回路低温环路热管（CLHP）已在地面测试中被验证，正在展开“首台套”的相关认定，产品和服务已逐步参与到国家多个航天项目中。

　　智园区作为东营市第一宗“标准地+定制厂房”融合项目，集约化建设多规格多层厂房，根据企业需求实施个性化的基础装修，使企业真正实现“拎包入驻”。同时一改过去“先建设、后招商”的旧模式，边招商边建设，避免厂房闲置，实现了资源高效配置。

　　如果说高端的产业平台实现了项目大突破、产业大跨越，那么生活上“厚爱一分”更是让人才切实感受到了更有精度、更有温度的人才服务。

　　垦利区根据人才需求情况，2021年，研究出台了《垦利区“黄河口英才”引进计划实施办法》文件，制定了《“黄河口英才”人才补贴及一次性购房补贴申报实施细则》和《垦利区“黄河口英才”人才补贴及一次性购房补贴“无形认证、政策找人”实施细则》，对引进的青年人才进行人才补贴，提高城市吸引力。积极落实各项补贴政策，发放中小企业发放吸纳高校毕业生一次性补助、研究生人员发放住房补贴及生活补助、企业新聘用大学生人才发放补贴共计177.46万元；开展了企业大学生人才补贴发放“免申即办”“政策找人”“无形认证”工作，对2017-2021年在垦利区就业的大学生人才发放补贴，并进行一次政策集中兑现，为932名大学生发放人才补贴779万元。聚力实施人才安居工程，整合区级现有保障性住房70套，同时支持企业自建人才公寓，其中，新发药业购置公寓102套，解决了青年人才住宿问题。

　　人才是引领区域发展的重要资源，也是衡量区域核心竞争力的关键指标。垦利区聚力实施人才制度改革攻坚，坚持以“人才链”引领“产业链”，聚四海之气、借八方之力，以更加开放的思维和举措深化人才科技交流合作，用优质的服务拓展产业“朋友圈”，为建成高水平现代化产业强区奋力跃进。