“防疫不松懈，服务不打烊”，2022年3月，面对突如其来的疫情，潍坊综合保税区企业服务中心闻令而动，紧扣“主动、精准、便民”三个关键词，创新推出“服务前移”工作模式，将其融入综保区打造对外开放新高地的大局中同步发力、谋划推进。

　　企业服务中心立足企业群众需求，组建“1名红管家+3名中心管家+N名联络员”的帮代办体系，运行“门口接件、管家代办、窗口流转、一口出件”机制，以“主动服务、靠前服务”搭建起企业群众的“防护墙、服务网”，保证政务服务不断档。

　　建强体系 帮办代办“全链办”

　　“作为一线服务人员，关键时刻就应该站出来、顶上去，我们多干一点，群众安全风险就会少一点。”这是企业服务中心“服务前移”帮代办团队秉承的共同理念。

　　为做到防疫、服务“两不误”，3月11日，企业服务中心组建“1+3+N”帮代办工作队，由1名党员业务骨干牵头担任“红管家”，3名“全科管家”分别对接外贸全生命周期、重点项目、政务服务三大版块，各部门抽调1名业务骨干作为联络员，统筹预约事项办理，连续30多天24小时单位值守，跟踪协助办理审批业务，实现一支队伍“管全程、管始终”，筑牢抗“疫”一线服务堡垒。

　　门口接件 架起前移“便利桥”

　　“疫情防护做得很到位，严格的消杀程序，细致的防疫登记，让我们来办事也很放心。”这是来现场办理业务的群众最直观的感受，“提交材料后会有工作人员来对接，办事效率不仅没有受疫情影响，反而要比之前快很多。”

　　为保证线下办事需求，持续做好阵地前移工作，企业服务中心推动线下服务“不停歇”，在大厅门口设置“志愿服务站”，划分接件、等候、流转、出件4个功能区，通过“保税防疫云平台”对办事群众信息登记，推出消杀、分流、受理、代办、交件“五步工作法”，根据业务类型分流引导，帮代办团队第一时间受理，事项一站式办结，最大限度减少人员接触和等待时间。

　　同时，为减少人员密集，企业服务中心积极倡导“不见面审批”服务，发布《提倡“不见面”办理服务的倡议书》《调整业务办理模式的公告》，梳理30余项高频业务“不见面”办理渠道，推出“掌上办”“电话办”等6种业务办理方式，引导企业群众“足不出户”办理业务。对纳入中心办理的294项政务事项提供“预约办”服务，企业群众可通过“现场登记、电话咨询、保税e点通申请”3种途径、6个时段错峰预约办理，让群众“少跑腿”“一次办”。

　　管家代办 按下便民“快进键”

　　4月8日，富申时代（潍坊）供应链管理有限公司负责人刘女士因青岛来潍高速路口实施管控，无法前来现场，面对企业外贸地址变更的急切需求，“中心管家”主动靠前，第一时间提出“全程代办”服务，做好防护后在高速路口下口处和刘女士对接，帮助准备好材料后前往潍坊外汇管理局代办业务，从受理到办结仅用3小时。

　　线上，每天安排1名“微信管家”，为不见面办理的企业群众提供“一对一”前期辅导、“面对面”视频连线、“点对点”帮办代办，企业群众只需在微信提出需求，管家实时在线回应。已累计提供前期辅导854次，线上帮代办服务1214次。线下，设置“业务分流区”，对需现场办理的业务分流受理，单一业务由各窗口联络员“跑腿办”，涉及跨部门和全生命周期业务由中心管家串联办。线下经手填报材料1052份，帮代办2310件次。

　　“面对老年人、特殊群体、重点防范地区企业群众的业务办理需求，我们红管家可以提供上门服务或全流程帮办代办，按照‘提前介入、全程跟踪、一帮到底’的原则，解决疫情期间‘办事难’问题。”红管家李兆香说。

　　窗口流转 跑出利企“加速度”

　　“自己去办理多部门业务时，需要跑好几个窗口，轮流排队办，现在工作人员将我的材料拿进去，窗口同时帮忙办，大大节省了时间，真是服务到了心坎上！”涉及社保、医保、人社等部门的16项业务30分钟受理办结，山东众诚人力资源有限公司的于女士不禁感慨。

　　以满足企业群众办事需要、改善办事体验为出发点和落脚点，企业服务中心将“事中环节”前移，窗口人员走出柜台，在“志愿服务站”对接分流后的企业群众，受理单一业务，帮助填写材料、提起申请，同时负责本部门预约事项办理、“不见面”业务审核。推动工商、税务等60余项跨部门业务并联审批，中心管家受理跨部门业务，准备好全套资料后同时向多个窗口提出申请，前台受理、后台审核、即时反馈，形成业务闭环，由办事“多头跑”向审批“集成办”转变，工作效率提升20%以上。

　　一口出件 集聚服务“动力源”

　　“既有工作人员指导修改材料，又能明确办理所需时间，提交申请后不到半天就办完了，营业执照、公章、税盘也一次性领到手，真是太方便了。”潍坊乐明电子商贸有限公司的姜女士高兴地说。

　　为切实解决“办事慢、来回跑”问题，企业服务中心精简流程，梳理制作材料填写《零基础模板》，实现企业群众“零基础申报”，推行“容缺受理+承诺即办”，183项依申请政务事项即交即办。设置“群众等候区”，增加自助电脑、打印机、茶水台等配套设施，每小时消杀1次，企业群众可在此稍作等候。服务厅外设置“邮寄交接区”，对办理时限较长、不能即时出件的业务，安排专人做好信息登记，按件消杀，实行EMS双向免费邮寄，群众需要提交的纸质材料，可拨打邮政服务热线预约上门取件，费用由财政承担。目前已累计免费邮寄各类证明材料356件次。

　　战“疫”不忘发展，战“疫”不误服务。企业服务中心推行“双回访”机制，“一线通”服务热线24小时畅通，做好“满意度回访”；中心管家梳理《高频风险提醒台账》，做好追踪回访，确保服务“真尽责”、群众“真满意”。疫情期间累计开展满意度回访383件次、答复群众问题130个，企业群众满意度达100%。