企业开办、用工退工、施工许可、跨境贸易......市场主体在经营发展过程中会涉及各式各样的审批事项，信息零散，部门分散，往往让企业“挠破头，跑断腿”。如何解决这一难题？天津经开区建成了企业全生命周期政务大厅，充分发挥整体联动效应，不断推动企业服务全方位提档升级。

　　从“满城跑”到“进一扇门”

　　天津经开区政务服务中心在调研企业需求的基础上，从企业最需办理的热点问题入手，不断推进政务服务事项向大厅集中，形成一张完备的企业全生命周期需求供给清单，向企业提供一揽子服务。目前中心已实现19家进驻部门、693项业务“一站式”办理，将企业各个发展阶段与具体服务主题、审批事项相结合，涵盖企业开办、用工退工、社保缴纳、国际贸易、金融服务、人才落户、许可运营、项目建设、法务咨询等等企业发展全生命周期所需要办理的各项服务，全生命周期政务大厅基本建成。

　　中交一航局安装工程有限公司财务资金部的资金管理主办张女士在金融窗口刚刚开通时就得知了信息，原以为只能进行现场咨询，没想到还能在现场办理很多项金融业务，她表示：“确实是比之前去银行的柜台要节省时间，距离上更便利，工作上也会更高效。”

　　从“找多部门”到“主题服务”

　　以部门的物理整合为基础，中心不断探索各部门、各项业务有机衔接，持续优化从企业注册到后续发展的全生命周期服务，将相关联的业务打包，以主题服务的形式方便企业一次性办理，激活企业全生命周期服务的“化学反应”。

　　针对新办企业，中心提供企业开办+银行开户一体化服务，依托市场主体一网通办平台，企业可在中心一次性完成营业执照、印章、发票、税控、社保登记、公积金缴存登记、银行开户等多项业务。

　　针对企业发展过程中面临的行业许可，将相关事项分为“市场准入”“行业准入”“社会管理”三类，梳理行业许可“一件事”事项清单，变“多个窗口办理”为“一个窗口帮办”,“多套材料提交”为“一套材料提交”,“多件事多流程”为“一件事一流程”，最大限度实现数据共享、材料共用。

　　针对投资建设项目，将与项目落地联系紧密的公共服务事项逐步纳入联审流程，细化梳理联审链条中批复、证照与申报要件具有前后置关系的关联事项，按不同项目类型和企业实际办事情况，梳理出一批建设项目“一件事”清单，推动项目审批服务集成，加速项目开工投产。

　　针对跨境贸易公司，企业在中心可一站式办理自贸政策咨询、解答，综合办理报关单位备案、货物贸易外汇收支企业名录登记及变更、签发原产地证等20余项涉及海关、外汇、贸促会等部门的国际贸易业务。

　　针对人力人才业务，中心设置人力人才专区，主要办理人社综合业务、医保、社保与海河英才业务，办事人可在任一综合窗口进件，由相应部门提供“综合柜员+次日办结”的人社快办服务模式。

　　中心同时设置配套服务区，提供一站式法律服务、涉外服务、融资、支付结算等公共配套服务职能，满足企业在各个发展阶段中的需求，进一步方便企业办事创业。

　　从“一次能办”到“少跑快办”

　　中心全面启用智慧大厅系统，企业可通过“泰e办”小程序线上预约，在预约时间至大厅办理则可免于排队等候，享受优先咨询、优先受理的服务。公益代理专区将由专业的工作人员协助完成事项申报，从咨询解答到业务办结，将为企业提供全程一对一服务，大幅提升办事体验。

　　结合企业实际需求，中心同步提供早间弹性办理、午间值班办理、晚间延时办理等人性化便利化服务，确保“今日事、今日办”。同时开通老年人办理专席、VIP企业绿色通道，帮助外地人、老年人、重点企业等特殊群体少等候、不跑空、当日办。

　　中心同步推行“网上办、预约办、不见面”的服务模式，企业可通过“泰e办”小程序掌上办理40余项政务服务事项，还可通过咨询电话、微信群、“智齿”客服等多种方式，实时与线上客服沟通交流，完成事项申报。今年第一季度，线上客服提供远程服务超过2万次，线下代理帮办3600余次，通过线上线下联动，真正将“能办”向“好办”转变。

　　天津经开区将不断拓展企业全生命周期服务的广度与深度，秉承着构建系统化、全链条、整体化政务服务体系的理念，持续为企业发展赋能，使区域内市场主体均能享受触手可及、全面高效的“终身服务”。