5月11日下午，市委常委、经开区党工委书记康军主持召开第10次党工委会议，传达学习全市推动开发区高质量发展工作会议和方红卫书记、李明远市长讲话精神，认真研究贯彻落实的具体意见和措施。会议认为，我市研究出台《关于推动开发区高质量发展的指导意见》，召开全市推动开发区高质量发展工作会议，充分体现了市委、市政府对开发区的高度重视和支持开发区改革创新、加快发展的大格局、大战略，全面吹响了开发区高质量发展的号角。经开区党工委、管委会将认真贯彻落实会议精神，不忘建区初衷，勇担发展使命，进一步聚焦经济发展主责主业，不断强化全市工业经济发展主阵地、主战场、主引擎的作用，全力推动高质量发展，努力打造国际一流的创新型经济技术开发区。

　　完善机制 高位推进

　　党工委、管委会成立了由党工委书记为组长的经开区推动高质量发展领导小组，统筹研究和调度全区高质量发展中的重大问题。通过强化统筹协调，牢固树立“一盘棋”思想，建立起行之有效、导向鲜明、奖惩有力的工作机制，推动高质量发展各项任务落细落实。

　　明晰定位 细化方案

　　把市委、市政府对经开区提出的“打造国际一流创新型经济技术开发区”定位要求作为全区高质量发展的重要遵循和行动指南，聚焦贯彻落实市第十四次党代会精神特别是“六个打造”目标要求和“九个方面”重点任务，结合省、市和经开区“十四五”规划，围绕主导产业发展、推进科技创新、打造高水平开放经济体系等方面，逐项梳理提出创新举措，研究制定《经开区推动高质量发展实施方案》，切实把各项任务项目化、数字化、具体化。

　　聚焦重点 靶向施策

　　聚焦打造西安“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”的“四新战略”，坚定不移发展工业经济，狠抓重大项目招商，做大做强汽车、新材料新能源两大千亿级产业集群和装备制造、电子信息两大500亿级产业集群，构建高质量发展的“四梁八柱”。

　　全面加快创新驱动发展，深化“西北有色院模式”，用好在经开区落地的创新投资基金、综合改革试验基金和国有资本投资基金等3大百亿级基金，支持科技成果就地转化，培育壮大科技型企业梯队，助力“两链融合”发展，打造“秦创原先进制造业示范带”。

　　持之以恒推进对外开放，始终高举开放发展大旗，充分发挥高铁新城门户枢纽功能，进一步深化“放管服”改革，持续放大“自贸区+综保区”叠加优势，加快中欧合作产业园等开放平台建设，大力发展跨境电商、保税物流等新业态、新模式，推动制造业与服务业深度融合发展。

　　坚持不懈强化要素保障，充分发挥区位优势、产业优势，坚持生产、生活、生态“三生融合”发展，高标准编制国土空间规划，实施中心区“退二进三”“腾笼换鸟”，加快高铁新城规划建设，全面提升泾渭新城、渭北新城基础配套水平，一体推进红会医院、儿童医院、开元剧场等重大公共服务项目建设，引领带动西安“北跨”发展，建设宜居幸福的经开样板。

　　力争到“十四五”末，全区GDP突破1800亿元、年均增长12%以上，规上工业总产值突破4000亿元、年均增长20%以上；培育国家级高新技术企业1500家以上、科技型中小企业2500家以上、市级以上创新平台350家；年利用外资超过35亿美元，外贸进出口总额突破600亿元、年均增长20%以上。

　　创新体制 重塑优势

　　充分发挥开发区先行先试优势，聚焦开发区运行机制优化提升，乘发展之势破解难题，借改革之力化解矛盾，以去“行政化”为切入点，以市场化为导向，深入推进机构改革、国资国企改革、“亩均论英雄”综合改革等重点领域改革，厘清社会事务职能，构建“管委会+园区+公司”运行模式，切实做到一心一意抓经济、谋发展。根据开发区机构改革情况，创新“党工委（管委会）+产业园区”的发展模式，研究出台了《经开区党工委（管委会）员工层级制管理办法》，建立健全适应开发区发展特点的干部人事管理制度，打通干部员工晋升通道、有效激发干事创业活力。