6月11日，在南京浦口经济开发区双浦路与百合路交叉口，芯爱集成电路封装用高端基板一期项目正在如火如荼建设中，现场塔吊耸立，机器轰鸣，工程车辆进进出出；6公里之外，在华天科技封装车间内，隔着玻璃通道，可以看到“全副武装”的技术人员正于一台台仪器前低头忙碌……

　　从1992年浦口经济开发区成立，到2009年园区转战桥林开启“二次创业”征程，再到如今综合实力位居全省省级开发区首位，三十年来，南京浦口经济开发区通过“产城港学”四位一体综合发展，深耕细作，迎来厚积薄发。

　　产业“双翼齐飞”，省级开发区排名首位

　　综合发展水平在全省119家省级以上开发区（含27家国家级开发区）中位居第二十位（超越8个国家级经开区）；在全省92家省级开发区中位列第一。

　　这是浦口经济开发区最新的“成绩单”，相比上一年度在全省排名第二的成绩，园区综合实力再次实现质的飞跃。其背后原因，或许可以从一组数据窥得一二。

　　近年来，园区坚持产业做“减法”，淘汰落后产能，最终形成集成电路产业与高端交通装备产业“双翼齐飞”的发展格局。

　　2017年，园区集成电路产值4.69亿元，2020年产值约107亿元，首次突破百亿元大关，且企业数和营收规模分别占全市近30%、35%；高端交通装备产业产值，从2017年的17.6亿元提升至2020年的约70亿元，去年上半年实现产值同比增长58.62%。

　　“这是一份甜蜜的回报，再多的辛苦付出都是值得的。”采访中，园区“老中青”三代工作人员回忆，随着台积电、华天科技、依维柯等龙头企业相继落户，产业上下游企业如雨点般加速落户，汇聚成发展巨浪。

　　由“创业者”成长为“生力军”，三十年深耕细作带来厚积薄发。“目前我们正在着力打造千亿级产业集群，为地区经济高质量发展贡献力量。”浦口经济开发区相关负责人表示。

　　值得一提的是，为更好地融入长三角一体化发展格局，南京浦口经济开发区与安徽和县开发区共建浦和产业合作示范区，聚焦轨道交通、航空航天、智能装备制造、新材料四大主导产业，打破行政隶属和行政边界，实现错位发展、配套发展，让要素跨区域更高效流动，为产业成长留足发展空间。

　　服务提质增效，企业“近者悦、远者来”

　　从项目签约到动工，仅用时100天，从动土到进机，仅耗时14个月，从进机到开始生产，用时不到半年。这个12吋晶圆厂与设计服务中心一期项目，创下了台积电公司成立三十多年来的多项纪录。

　　不仅是台积电这样的大项目。华天科技集成电路先进封测产业基地项目，从开工建设到竣工投产仅用时17个月，南京伟测集成电路芯片晶圆级及成品测试基地项目（租赁载体），从签约到竣工仅用时3个月……园区用高效优质的服务不断创造新纪录。

　　不同于其他产业，集成电路从硅片制造、芯片设计、晶圆制造再到封装测试，工艺繁多，不少制造工序对用电需求十分巨大。因此，对于不少落户园区的集成电路企业而言，“供电”成了一个大问题。

　　华天科技（南京）有限公司项目总监诸玉平回忆，在项目建设过程中，他们发现，由于初次申请的10千伏过渡电源电量负荷不能满足正式生产，企业便申请将用电容量由4950千瓦调整至8000千瓦，后又提出将用电负荷增加到2.1万千伏安。“得知我们的需求后，园区多次对接供电局，很快为我们解决了问题。”诸玉平说。

　　企业是园区营商环境最直接的感受者，这也是华天科技选择继续在园区扩大生产规模的原因。去年9月，华天科技决定继续投资15.06亿元，上马新项目，俨然成为园区的“最佳代言人”。

　　“优质的营商环境就是生产力、竞争力，只要我们做好服务，就能做到‘近者悦、远者来’。”浦口经济开发区相关负责人说。

　　“产城港学”四位一体，桥林新城加速“跑来”

　　以砖红色为主色调的苏杰学校，在南京浦口经济开发区一众“钢铁巨兽”中显得尤为亮眼，2019年9月，学校迎来了第一批入读的学生，从此书声琅琅。沿着浦乌路继续往西南方向，占地100亩的南京书人实验学校实行从小学至初中的9年制教学。两所优质民办学校，将浦口经济开发区的城市配套功能向前推了一大步。

　　数据显示，随着园区主导产业迅速发展，催生出海量用工需求，然而十年常住人口仅增长2.8万，职住分离进一步加剧。“城市与产业相伴而生，一流的产业发展带来人口导入，也成为推动城市发展的内生动力。”浦口经济开发区相关负责人说。

　　有产无城，是近年来浦口经济开发区正在全力突破的困境，在此背景下，桥林新城加速“跑来”。

　　在南京市城市总体规划（2018—2035）中，提出南京将建设桥林、板桥、龙潭、龙袍等九大新城。作为南京规划的九大新城之一，桥林新城总面积约86平方公里，是江北辐射西南的次区域中心、江北国家级新区的重要产业新城、未来浦口区产业和城镇功能发展的重要平台载体。

　　经过多年发展，浦口经济开发区为桥林新城提供了基础和存量，同时也为桥林新城未来发展带来新的“考题”。今年1月底，浦口举办《桥林新城战略规划》大师工作营结营汇报会，多家设计单位都表示，当下的桥林新城，正从“以产引人”的阶段迈向“以城聚人”的新时期，必须深度融入“江北新主城”建设，大力引进优质教育、文体卫生等公共服务配套，真正让桥林人民享受到城市发展和地铁建设释放的“民生红利”。

　　“眼下我们正在高标准推进‘产城港学’四位一体综合发展，以产促城、以城兴产，高质量打造宜居宜业之地。”浦口经济开发区相关负责人说。