相城经开区深入实施党建引领基层治理“扎根工程”，持续发挥海棠先锋“微力量”。开展聘任仪式，以仪式感激发身份认同，强化使命意识。通过赋予海棠先锋“宣传员”“联络员”“调解员”“协助员”四个身份，畅通居民反映问题的渠道，打通协商议事、解决问题途径，全面提升服务能级。

　　以网格为起点，延伸组织触角

　　经开区根据党员分布实际情况，运用系统化思维谋篇布局，持续构建“社区大党委—小区（片区）党支部—楼栋组党小组—党员群众”四级组织体系“根系”。针对小区管理空心化、居民自治能力薄弱等问题，经开区积极探索社区、业委会、物业公司、小区业主“四位一体”管理模式，将“双向进入、交叉任职”作为有效抓手，推动符合条件的社区“两委”、党员骨干，通过法定程序进入业委会，目前12个小区已组建业委会、物管会。积极探索党建引领社区物业管理新路径，将康锦苑小区作为经开区打造红色物业试点小区，通过健全组织体系、建立联动机制、建设党建阵地三大举措，充分调动社区、业委会、物业公司、小区业主共同参与小区治理的积极性，切实提升居民自治能力，加强党建引领城市基层治理水平。

　　以仪式为起点，发挥先锋作用

　　在四级组织体系“根系”分布的背景下，经开区经过前期组织发动、初定人选、征求意见、社会公示，遴选出来自物业企业工作人员、新就业群体、网格员、居民小组长队伍的163名海棠先锋，将多方力量汇聚在海棠花下，共同激活基层治理“根系末梢”。开展聘任仪式，为海棠先锋代表发放聘书，带领海棠先锋们进行集体承诺，激发履职初心。邀请社区书记讲解职责，对《相城区海棠先锋管理办法（试行）》进行解读，明晰履职方向。开展《突发事件应对与群众沟通能力》专题培训，改进与群众沟通的方式，提升履职能力。

　　以职能为起点，提升服务能级

　　以海棠先锋联系走访群众的职能为出发点，将力量嵌入基层治理单元。经开区为每位海棠先锋配备民情记录本，开展“海棠走访”。今年以来，163位海棠先锋已走访入户6万余次，通过与群众面对面沟通，了解居民是否有特殊困难、是否需要帮助以及意见建议等，并做好民情底册登记。海棠先锋将收集到的问题第一时间反馈社区，通过协商议事机制推动问题解决。太阳花园小区电动自行车上楼充电、康锦苑行人出入不便、部分楼幢墙皮脱落等问题均由海棠先锋进行反馈，了解问题后海棠先锋一方面推动社区、物业安装“梯控”、人脸识别系统等，另一方面安抚群众做好解释工作，不仅方便了物业的日常管理，小区的安全也更有保障。今年以来，海棠先锋参与多方联席会议10次，推动问题解决76个，有效缓解了小区物业管理矛盾。在疫情防控、垃圾分类宣传等志愿服务中也能看到他们的身影。在社区党支部的号召下，海棠先锋广泛参与各项防疫工作，排摸人员信息、维护秩序、做好信息录入工作。此外，海棠先锋主动参与防范网络诈骗及垃圾分类宣传，在走访时为辖区居民发放宣传册；在中秋节等传统节日，组织居民参与社区开展的主题活动，深度参与社区治理。

　　下一步，相城经开区各基层党组织将继续建强“末梢根系”，激活基层治理动能，将资源整合到一线、将问题解决在一线，让海棠花绽放在一线。