作为全国唯一的自由贸易港，今后五年横跨全岛封关运作前后，是海南自贸港建设关键期，科技力量如何支撑引领高质量发展?具有海南特色的科技创新体系如何构建?在2023年海南两会上，海南省省长冯飞作政府工作报告时明确，要加快建设创新型省份、打造科技创新和科技体制改革“双高地”。

　　过去的一年，海南科技创新实现重大突破：崖州湾实验室挂牌运行;“深海勇士”号成功布设海底原位科学实验站;中国空间站系列重大发射任务顺利完成;全国首个商业航天发射场开工建设。全省全社会研发(R&D)投入增长近五成。

　　从过去五年看，新发展理念在海南落地生根，经济转型高质量发展取得显著成效，基本摆脱房地产依赖：高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港金字招牌;数字经济、石化新材料产业产值均超千亿元;热带特色高效农业增加值突破千亿关口;“温度深度纬度”优势聚力，“1+2+5”国家级科创平台立柱架梁，全社会研发投入增速连续三年保持全国前2名……“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。”冯飞强调，聚全省之力开展封关运作准备大会战，大幅提升制度集成创新能级，加快构建开放型生态型创新型产业体系。

　　报告提出，未来五年科技领域围绕“加快建设创新型省份、打造科技创新和科技体制改革‘双高地’”的目标，培育一批新型研发机构，初步建成种业、深海、航天科技创新高地;加强国际科技合作，成为科技体制改革高地。此外，优化人才政策和服务，确保封关运作如期实现“百万人才进海南”目标。大力引进院士和高端科研团队，集聚产业“高精尖缺”人才等，全方位集聚创新人才。

　　2023年是海南“打赢科技创新三年翻身仗”收官之年。报告提出，“坚决打赢科技创新翻身仗”。今年工作安排将重点推动高能级科创平台建设，大力支持企业创新发展。在深化科技体制改革攻坚方面，推广科研人员职务科技成果所有权和长期使用权改革试点，建立科技成果评价体系;加快崖州湾知识产权特区、中国(海口)知识产权保护中心建设;推动国际科技合作，落实科研项目经费跨境支付等。