一是打造中小企业创新体系。开发区的可持续发展是依靠科技型企业集群的建立而推动，只有形成量大面广的科技型企业集聚，才能够培育出更多的行业领军企业，要把创新摆在开发区高质量发展的核心位置，营造崇尚创新的社会氛围；集中园区政策、机制、平台优势，依托国家双创基地建设，完善雏鹰、瞪羚、领军企业、独角兽等各个层次的企业培育系统，打造中小企业创新项目体系，加快构建充满活力的园区创新高地；按照保存量、促增量、建生态的科技创新发展思路，推动高新技术企业培育库与企业登记信息库、知识产权数据库等多库联动，构建遴选、入库、培育全流程的工作机制，引导人才、服务、政策、资本向高新技术企业聚集；加强金融支撑。健全覆盖科技型企业成长全周期的科技风险投资体系，加大对高成长初创科技型企业的天使投资基金等扶持力度。

　　二是打造配套保障项目体系。推进智慧园区建设，探索构建综合性园区管理数据库，提供实时数据支撑，提升园区城市管理的智能化、精准化水平；完善综合交通体系，构建便捷顺畅、衔接高效、互联互通的立体城市交通网络，加密城市路网，形成快速路、主次干路和支路级配合理的路网系统；加快园区教育、医疗、商贸资源配置，构建多元化均衡的生活配套体系，为企业人才及辖区居民提供高质量的生活服务，满足区域内群众的生活需求，促进现代服务业品牌集聚、业态提升，推动产城融合迈上新台阶；大力推动“互联网+”社区医院建设，构建区域远程医疗服务系统；加强园区基层组织建设，推动网格化精细管理，推进基层文体设施建设，加快公共体育场馆、全民健身工程、文体服务全覆盖，力促企业员工和群众获得感更强、幸福指数更高、生活体验更好。

　　三是打造园区运作经营体系。在开发区发展中，要树立经营思维，因为开发区持续的拆迁、基础设施和社会发展的投入巨大，加之一些招商引资项目的达效是要经历一段过程的，仅仅依靠税收是无法达到资金平衡的，因而要有多方提升收入的经营思维。着力推动政府投资市场化运营，不能全部依赖行政命令，要依托行业龙头的市场经验，与专业团队合作，引进资本运作高手，实现借力打力；充分利用市场化运作的各类产业投资基金，服务于招商引资战略性产业，实现资本招商、入股企业、企业落户、实现收益、退出股份再投资的良性循环；加强“经营城市”理念，树立政府作为城市资产所有者转变为经营者的理念，不断发掘可供经营的城市公共产品，经营对象从有形资产放大到品牌、技术等无形资产，包括土地等自然资本、城市园林绿化、物业等公共服务以及广告、道路冠名权等延伸资本。