上海综合保税区（Comprehensive free trade zone in Shanghai）融洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区于一体，“三区联动”，实现稳定、均衡、快速发展的同时，在目标体系、政策需求和产业重点中实行差别兼顾、错位发展、多点突破。

　　其中，洋山保税港区重点建设国际航运发展综合试验区，大力发展国际中转、现代物流、商品展示、保税仓储、期货保税交割等多层次业务。同时，国际采购商可以在洋山保税港区对货物实行统一调拨管理，有效实现物流链和贸易链的整合，为建立采购中心提供便利；重点建设国际贸易示范区，大力发展进出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨等服务贸易功能；外高桥保税区重点建设国际贸易示范区，大力发展进出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨等服务贸易功能；浦东机场综合保税区重点建设临空功能服务先导区，大力发展航空口岸物流、贸易和金融服务等功能。