创新的深化程度是影响开发区发展速度的重要因素，其中，政策创新的程度与频率更是尤为重要。因此，开发区人应当不断强化创新思维、提高创新速度，配备好思想创新的“引擎”、政策创新的“助燃剂”，敢于突破、勇于求变，为开发区装上创新的“发动机”，适应新时代高质量发展的要求。

　　从“经验复制”到“前沿突破”

　　要迈开政策创新的步伐，首先应善于融合各种新思维、新理念。当前开发区发展中所涉及到的产业和科技创新，不仅有已经驾轻就熟的“已知的已知”，也有只知道题目、概念和领域，而不知道具体详细内容的“已知的未知”，更有由于主观和客观原因，在目前状态下仅有错误认知的“未知的已知”，以及完全无认知的“未知的未知”。但能否把握发展机遇，最根本的是应当关注第四种状态—— “未知的未知”，即尚没有明确概念的无中生有的创新，也是我们所说的经济发展中的“黑天鹅”。这就要求开发区在研究问题、考虑政策时，绝不能用已有的旧观念来“剪裁”无限丰富的客观现实，必须认识到自身知识的局限性，保持思维方式的弹性，深入研究“未知的未知”，更新观念、大胆探索，真正挖掘出开发区先发效应的源泉。

　　从“跟进摹仿”到“理论先导”

　　从“单一主体”到“多方协同”

　　从“简单整合”到“精确制导”