为进一步改革和完善基层行政管理体制，全面了解各街办审批服务执法力量改革后机构职能运转情况，淮安经开区通过实施“望闻问切”工作法，结合党史学习教育系列活动，开展基层“三整合”改革调研工作，推动机构编制工作走深走实。

　　“望”改革进度。实地查看各街办“三整合”改革以来机构运转和一体化平台使用情况，特别是各街办在强化基层党委领导力、提升基层审批服务感染力、提高综合执法战斗力、实现网格管理凝聚力等方面工作开展情况及相关的档案资料，确保通过调研，对6个街办“三整合”改革情况做进行全面了解，掌握第一手资料。

　　“闻”改革成效。与各街办党（工）委主要负责人和分管负责人开展座谈交流，逐一听取各街办“三整合”改革工作相关情况。经了解，经开区“三整合”改革开展1年来，本着“下得去、接得住”的原则，机关部门下放了13项公共服务事项至街办，解决基层群众办事“最后一公里”面临的痛点堵点；按照相对集中、重心下移、全面覆盖的原则，将综合行政执法一大队、二大队下设6个中队120余人派驻到街办，积极构建机关部门和街办的信息共享机制，实现双向互动、有效衔接，让群众更有获得感。

　　“问”困难不足。通过面对面访谈和书面交流的方式，对照基层“三整合”改革示范点创建要求，详细、准确的掌握各街办改革基础资料，核实收集存在的体制机制方面的问题，征求解决问题的意见建议。调研组现场解答“三整合”改革中机构职能界定模糊、基层人员专业水平不足、一体化系统使用率不高等疑问。通过转变工作理念，进一步凝聚改革共识，让资源和力量进一步向基层集中。

　　“切”意见建议。通过此次调研，及时将有关材料和谈话情况进行汇总分析，根据实际调研情况和上级关于“三整合”改革要求，研究和汇总改革有关情况，特别是针对明晰工作职责、规范人员管理、提高人员专业化水平等方面提出切实可行的意见建议，形成具有针对性的分析评估报告，从而提高街办经济发展、社会管理和公共服务的能力，推动形成加强党的全面领导、体制简约、运行高效、多方协同、法治保障的基层治理新格局。