2022年，江苏南京雨花经开区认真贯彻落实党的二十大精神和省市区委各项工作部署，积极适应全面打造新滨江和拥江发展新一轮发展趋势，坚持新发展理念，以改革创新为动力，积极融入新发展格局。加快实施产业强区战略，突出先进制造业、战略性新兴产业、信息商贸服务业等产业特色，以质量发展提升经济发展成效；加快开发区转型升级，大力实施腾笼换鸟，推动产业迭代升级，主动培育数字经济、高端智能制造等战略性新兴产业，以特色产业园为载体，努力形成一批战略性新兴产业集聚区；全面深化改革，聚焦经济发展主责主业，以改革体制机制制提升发展效率；强化党建引领，进一步加强党的建设、队伍建设，提升服务企业、服务群众的能力；坚持“以人民为中心”的发展思想，紧盯民生问题，解决好群众最关心的住房、入学、出行、医疗等实际问题，以持续增强群众获得感、幸福感提升社会发展效益。

　　1、提升经济运行成效，聚能赋势质量发展。一是锁定经济增长点。紧扣“全面创新、全域高新”发展定位，紧跟全市拥江发展新格局，立足产业领航，全力打造都市工业主战场、智能创新增长极，聚焦数字赋能智能制造，全力打造“雨花经济开发区智能创新中心”、“滨江智能制造创新高地”，聚力发展轨道交通、智能制造两大产业，高标准打造数字经济产业园。二是拥抱经济新蓝海。紧扣产业质效发展目标，通过支持企业实施智能化改造、技术改造和绿色化改造，打造经济“新蓝海”，为高质量发展增添活力。“十四五”期间，园区将按照产业用地亩均税收80万元的目标，综合运用收回再出让、变更再转产、嫁接再开发、招商再利用等手段，对更多低效载体进行改造提升，累计盘活低效用地2000亩以上。三是凝聚经济强动力。紧扣产业拓宽需要增量空间的发展理念，大力推动项目建设，建立招商引资和项目建设“集中管理、分级落实、目标明确、责任清晰”的项目管理管理体系，制定周密的招商行动计划和全周期的项目推进行动方案，全力以赴提升招商选资成效和项目建设进度，努力做到保签约、保任务、保节点、保进度，为经济建设增添强劲动力。目前，园区已引入各类优质企业1500多家，规上企业152家。

　　2、推动要素资源集聚，加快园区转型升级。一是盘活存量资产。向低效用地挖掘动能，根据园区产业规划和发展方向，重点在可用土地、可规划调整土地和拟规划调整土地上寻找切入点，在招商选资上发力，先后引进苏舜新能源、智库智能、金梦都工贸等一批优质企业，利用南京舒曼钢琴原址转型打造新型都市产业区九号工坊，并迅速复制推广这一模式，全力打造新天时工业园等转型升级产业园平台。二是规划片区改造。重点对板桥河以北片区进行城市更新改造；加快弘阳市场转型升级，启动智能制造产业社区建设；积极推进秦淮新河入江口南岸片区开发建设，高标准总面积约6.44平方公里的人居森林板块，全速推进人居森林片区道路等基础设施建设，目前，打通板块内外的11条基础设施道路建设已开足马力建设，板块已成功招引数家优质教育配套；对青年路产业社区进行改造升级，大力推进集思路创新中心激活焕新，打造科技孵化器，培育转换新动能。三是推动科技创新。积极构建科技创新服务平台，系统梳理园区科技创新服务需求，内容涵盖项目申报服务、中试生产服务、检测认证服务、创新孵化服务等，提升园区科技创新服务能力；为入园企业与名校、科研院所间搭建桥梁，大力引进高端产学研平台。园区现有国家级重点实验室1个、省市级工程技术中心19个、

　　3、重组经济发展方式，提升发展综合效率。在各领域深化改革，重组经济发展方式，全面提升发展综合效率。一是重组体制机制，提升发展效率。聚焦体制机制改革创新，加快建立更加精简高效的管理体制和更加激励竞争的干部人事管理制度。聚焦经济发展主责主业，对原有机构进行裁减整编，剥离社会管理职能，实行经济部门全员岗位聘任。通过重组机构，重塑开发区制度新优势，激活开发区内生动力。二是重组产业资源，提升发展效益。推动经济发展动力转换，通过产业要素整合、结构调整和创新驱动促进资源配置最优化和整体功能最大化。积极盘活园区低效用地、闲置楼宇和闲置厂房，对每个低效、闲置低效资源进行审查研究，明确其回购收储、兼并重组、腾地拆迁的应对方法，突出因企施策，有效实施腾笼换鸟，释放经济发展新动能。已通过产业资源整合，新建9号工坊等多个特色产业园载体。三是重组经济要素，提升发展质量。在构建现代产业体系、提升科技创新能力、强化产城融合三方面进行经济要素重组，优化资源配置，注重明确主导产业、建立创新体系和加快城市配套建设。积极争创“产城融合发展样板区”“沿江转型发展示范区”。2022年，经开区都市工业园被评定为“2022年市级都市工业示范园区”

　　4、聚焦中心各项工作，坚持党建引领服务。一是聚焦经济服务。进一步优化园区“大工委”机制，完善机关、企事业“一支部一品牌”党建建设，以点带面推进基层党建工作，实施“两新”组织党组织扩面提质增效专项行动，使党建工作服务于经济、服务于企业，力促园区基础设施建设加快建设、项目落地开工达产达效、生态和谐发展。二是聚焦社会服务。进一步完善社区“大党委”机制，优化调整网格党支部，推进红色物业全覆盖，加快构建“全域争先、全面提升”基层党建新格局；进一步优化基层治理体系，深入开展“大走访大排查大攻坚”行动、“信访突出问题攻坚化解年”行动和机关“共学攻坚”行动，实施“一社区一案例、一部门一创新”；积极推进文明城市长效常态建设，全力打造安居乐业、安定有序的良好环境。三是聚焦为民服务。组织园区党员发挥模范带头作用，践行以人民为中心思想，大力开展扶贫帮困、志愿服务工作；聚焦群众的急难愁盼，办好民生实事，全面提升开发区教育、医疗等公共服务水平；组织辖区企事业单位志愿者400多名参与敲门行动、核酸检测、数据核查、小区防控等防疫工作，切实发挥“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”的先锋作用。

　　5、健全社会服务体系，打造友好和谐社会。一是推动医疗教育服务均等化。着力促进医疗服务可及性和便捷性，加快推进医联体、医共体建设，引导医疗资源下沉基层，创建良好的健康卫生环境；着力扩大教育资源供给和覆盖率，加快幼儿园、学校教育配套扩容增位，实现经济发展和群众生活紧密相连。依托1个为民服务中心，5个社区便民服务中心，已建成开发区卫生服务中心市级“15分钟医保服务圈”示范点；在建成1所小学、3所幼儿园的基础上，已引进市一中实施集团化办学。二是推动公共文化事业全民化。加强优秀文化学习和传播，打造有特色、有品位的公共文化空间，精心培育园区文化品牌，为园区发展注入软实力。在社区创建气功队、腰鼓队、文艺表演等数十支文体队伍，举办“邻里文化节”及节日庆祝等丰富多彩的系列文化惠民演出，扩大群众性参与；深入开展“书香开发区”全民阅读活动；持续推进文体阵地建设，完善社区文化站图书馆建设，组织开展乒乓球、篮球等体育比赛，丰富群众文体娱乐生活。三是推动精神文明建设常态化。树立适应新时代要求的文明风尚和道德观念，持续提升公民文明素养，深入推进公民道德建设、志愿服务建设，提升社会主义核心价值观的影响力和传播力。组织大胜关残疾人之家、爱在云端、汪姐工作室等多家社会组织和志愿团体，开展为老、为少、为残等针对不同群体的服务。