通知公告
吉辽共创跨区域合作“开发区样板”
开发区是对外开放的“桥头堡”、改革创新的“试验田”、经济建设的“主战场”。商务部印发的《2023年国家级经济技术开发区工作要点》提出,积极引导东中西部地区国家级经开区合作共建、结对帮扶,在发展规划、运营管理、招商引资、人力资源等方面加强协同合作,加大信息共享,深化产业对接和产业链配套合作。基于此,吉林省商务厅主动“走出去”,联合辽宁省商务厅和大连市商务局,促成了吉辽两省政府搭台,两省开发区合作共建暨产业项目对接会在辽宁沈阳和大连举行,旨在通过高位推动、园区互动、产业联动、项目撬动,为服务两省开放型经济高质量发展提供了跨区域合作“开发区样板”。
合作有共识 同答新考卷
吉、辽两省山水相依、人文相亲、产业相融,共同承担着推动东北全面振兴、维护国家“五大安全”的重任。一直以来,两省在产业发展上携手共进,在通道建设上通力合作,深度共建“一带一路”,在科技创新上合力攻坚,在粮食保供增收上协同合作,在生态环境上共保联治,双方的务实合作不断走深走实,取得了一系列重大成果。
“希望我们以此次对接会为契机,深入推动两省开发区园区联动、项目联动、产业联动、功能联动,促进两省开发区合作共建取得更多务实成果,助力吉辽合作再创新佳绩,打造区域经济协调发展新样板。”吉林省政府副秘书长吕海强在致辞时表示。
此次两省间开发区合作共建及产业项目对接活动聚焦开放发展,凝聚了“合作共建”新共识。两省共组织国家级、省级114家开发区参会,其中,吉林省53家、辽宁省61家,参会总人数超过400人,两场活动签约57份,包括资源集约、功能集成、产业集聚、强链补链、平台打造、数字产业、人才交流等诸多方面合作事项,为两地开发区转型升级、创新发展提供了广阔空间。
通过本次活动,双方瞄定产业升级,积极构筑“强链补链”新优势。活动期间,合作双方开发区共同围绕加快构建现代产业体系,优化战略新兴产业创新集群,推动企业间开展产业链上下游合作达成新一轮合作共识。为拓展对接广度,释放“协同发展”新空间,吉、辽两省在全力构筑开放型经济新优势时代背景下,共同研究两省间开发区协同创新发展已成共识,多家开发区充分发挥各自的政策、资源和产业优势开展合作,将各类资源切实转化为实际可落地的项目。
辽宁省商务厅厅长潘爽在致辞时表示:“吉林、辽宁两省开发区开展全面对接合作,必将有力推动两省开发区在更深层次、更宽领域和更大平台上实现合作共享、优势互补,也必将有力推动两省开发区在东北振兴取得新突破中携手共进、共创佳绩。”
优势互补强 合作前景广
1984年,全国第一家国家级经济技术开发区在大连正式设立,揭开了中国开发区建设发展的宏大序幕。至今,辽宁省拥有国家级和省级开发区99家,其中9家国家级经开区和1家国家级边合区,89家省级经开区,遍布辽宁全省14个地级市和沈抚示范区,覆盖了100个县区中的80个。2022年,全省99家省级以上经济开发区完成地区生产总值1.04万亿元,占全省总量36%;实际使用外资56.4亿美元,占全省总量90%;进出口总额4704亿元,占全省总量60%,成为全省经济增长的主阵地、对外开放的主力军。
吉林省自1989年长春高新区成立以来,现有104家开发区,其中,国家级开发区14家,包括5家经开区、5家高新区、2家边合区、2家综保区;省级开发区87家,含8家文化旅游类开发区以及3家工业集中区。
“目前,全省开发区主要经济指标达到‘五成、六成、七成、八成’,即地方级财政收入占全省50%以上,完成地区生产总值和固定资产投资占全省60%以上,实际利用外资占全省70%以上,规模以上工业企业增加值占全省80%以上。”吉林省商务厅一级巡视员王明奎介绍道,近年来,吉林省各开发区在产业提升、科技创新、开放发展、区域带动、营商环境等方面引领作用不断增强,为全省振兴发展作出了突出贡献。
在省级层面推动两省开发区合作共建,既体现共谋东北振兴时代要求,又符合吉辽两省实际发展需要。两省开发区在装备制造、新能源、医药健康、对外开放等领域拥有相通互补的发展优势和良好的合作空间。
“新时代新征程,相信我们吉辽两省兄弟齐心,同担重任、同向发力,必将同频共振,为推动东北全面振兴取得新突破作出新的更大贡献。”吕海强表示。
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