9月8日下午，由中国开发区协会主办、厦门市海沧区人民政府协办、北京九功管理咨询有限公司具体承办的“中国开发区体制机制改革论坛”在厦门召开。

会议现场

　　中国开发区协会副会长王磊，中国行政体制改革研究会常务副会长邓文奎，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授、博士生导师顾平安，中国行政管理学会副秘书长张定安，中国人事科学研究院公务员管理研究室主任、研究员苗月霞，中国标准化研究院政府治理研究室主任张欣亮，中国开发区协会副秘书长曾召贺，福建省开发区协会会长、福建省商务厅原一级巡视员陈安生，新疆维吾尔自治区工信厅原二级巡视员、新疆维吾尔自治区园区（开发区）协会专家顾问秦录，厦门市海沧区人民政府副区长何艺晖，天津市商务局外资处处长葛楠，浙江省商务厅开发区处处长陆军，吉林省商务厅开发区管理监督处处长白英姿，黑龙江省商务厅二级调研员周立臣，天津市开发区协会会长刘维君，九功智库高级研究员刘非等领导、嘉宾共同出席。来自部分省、市开发区主管部门，部分省、市、自治区开发区协会，国内重点开发区的代表们共计130余人参加了本次大会。

中国开发区协会副会长王磊致辞

　　在论坛的致辞环节，王磊指出，随着经济环境和经济社会结构的深度变迁，开发区在新的历史阶段面临着新的机遇和挑战，其中至关重要的命题之一便是开发区转型升级中的治理体制机制更新问题。开发区高质量高效率发展的动力，来自体制机制改革创新，要坚持以改革增活力，以创新求突破，强化多方面的改革协同配合，形成合力，打好“组合拳”，才能不断适应新形势，不断满足新发展要求，真正实现开发区高质量发展。

厦门市海沧区人民政府副区长何艺晖致辞

　　何艺晖在致辞中谈到，厦门市海沧区是全国设立最早、面积最大的台商投资区，充分发挥国家级经开区、台商投资区、自由贸易试验区、保税港区、出口加工区、综合保税区等六区叠加的功能优势与政策优势，在产业培育、新城建设、企业服务等方面不断探索新方式、拓展新路径，区域经济社会发展内生动力得到了有效释放。

中国行政体制改革研究会常务副会长邓文奎作主旨演讲

　　在主旨演讲环节，邓文奎对党和国家机构改革方案进行了专题解读，深入阐述了深化党和国家机构改革的重大意义，系统分析了本轮机构改革的内容和特点，为开发区完整准确把握体制机制改革的总体方向，确保党和国家机构改革方案落实到位提供了重要指导。

中国行政管理学会副秘书长张定安作主旨演讲

　　张定安发表了题为《新时代十年行政审批制度改革回顾与展望》的主旨演讲，系统介绍了新时代十年行政审批制度的改革发展历程，深入论述了进一步推进行政审批制度改革的方向和思路，为开发区深化行政审批制度改革，推进治理体系和治理能力现代化指明了方向。

中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授、博士生导师顾平安作主旨演讲

　　顾平安在“以全产业链思维优化营商环境”的主旨演讲中提到，开发区要基于主导产业体系，构建个性化、精准化的产业营商环境，打造各类企业分工协作、协同高效的产业集群，培育具有国际竞争力的优势产业，更好发挥开发区在吸引投资、发展实体经济方面的平台作用。

中国人事科学研究院公务员管理研究室主任、研究员苗月霞发言

　　在嘉宾演讲环节，苗月霞系统阐述了不同阶段、不同条件下，开发区法定机构改革的实施情况，以及人事薪酬改革的主要内容。同时，对开发区法定机构人事薪酬制度改革的主要成效、关键问题进行了深刻剖析，给出了精准的启示建议，对开发区准确把握法定机构人事薪酬管理改革的重点方向和主要任务起到了积极的指导作用。

天津市开发区协会会长刘维君发言

　　刘维君以开发区法定机构改革为核心，全面、系统、深刻地分享了开发区管理体制改革的有关实践。他指出，十余年来，法定机构管理模式在东、中、西部地区开发区逐步进行借鉴推广，对于坚持市场主导、政府引导，以改革创新进一步激发开发区体制机制活力，发挥了突出的创造力作用。

九功智库高级研究员刘非发言

　　刘非系统回顾了党的十八大以来我国开发区体制机制改革的政策演进，对开发区体制机制改革总体趋势、改革思路和重点任务进行了全面深入论述，有助于开发区准确把握政策走向，聚焦改革重点，增强改革的系统性、集成性。

中国标准化研究院政府治理研究室主任张欣亮发言

　　张欣亮以“常态化背景下的营商环境监测”为题进行了交流分享。他谈到，当前营商环境优化工作进入新常态，对系统性、全面性、持续性有更高要求，强调当前应利用好、发展好数字化手段，将营商环境与数字变革充分融合起来，对于开发区下一步优化营商环境工作提供了有益启示。

中国开发区协会副秘书长孙杰主持会议

　　此次论坛由中国开发区协会副秘书长孙杰主持。与会代表们普遍认为，此次论坛层次高、规格高、水平高，主题鲜明、研讨深入，有助于开发区深刻把握体制机制改革的总体方向，充分认识深化开发区体制机制改革对于丰富拓展中国式现代化的重要意义，进一步明确开发区在全面建设社会主义现代化国家新征程中承担的历史使命任务。希望中国开发区协会以此次论坛为契机，围绕开发区高质量发展进程中的体制机制改革重大理论和实践问题，汇聚各方资源力量，搭建综合服务平台，推动理论研究，加强经验交流，为建立和完善具有中国特色的开发区行政管理体制机制提供理论支撑、方案设计和决策咨询服务，助力开发区高质量发展。