前 言

　　据省外管局和省商务厅数据显示，2019年浙江省国际数字贸易进出口为 2057.73亿元，其中数字内容贸易进出口为1006.23亿元，同比增长69.01%，数字平台贸易（跨境网络零售）进出口为 1051.5亿元，同比增长29.8%。

　　服务贸易中的数字内容贸易

　　由省外管局获得的BOP口径数据看，2019年全省数字服务贸易进出口1006.23亿元，增长69.01%，占服务贸易总额的比重43.62%，比上年提高13.45个百分点。其中出口255.74亿元，增长30.29%；进口750.49亿元，增长88.06%。

　　（一）从行业来看，计算机软件许可、计算机服务进出口增长迅猛

　　计算机服务进出口642.94亿元，居第一位，占数字服务贸易比重达63.90%，同比增速108.79%。知识产权使用费项下的计算机软件许可费增长155.30%，位列增速第一。

　　（二）从地域发展来看，杭州保持全省第一，舟山后发优势明显

　　BOP口径下，杭州2019年数字服务贸易进出口827.04亿元，占全省比重82.19%，增长81.50%，无论是比重还是增速都大大领先于其他市地。

　　舟山数字服务贸易总量虽小，但增速高达84.76%，位列全省增速第一。舟山自由贸易试验区挂牌3年来，无论是服务贸易还是服务外包均实现飞速增长，自贸区探索形成的83项制度创新成果中34项为全国首创，6项被国务院复制推广，保税燃油供应量占全国30%以上，成为国内第一加油港，为舟山服务贸易、服务外包发展提供坚实的产业支撑。

　　作为数字平台贸易的跨境电商

　　据省商务厅统计，2019年，浙江实现跨境网络零售（B2C）进出口1051.5亿元，同比增长29.8%，其中出口 777.1亿元，同比增长35.3%，已经连续数年实现超30%的增长，进口274.4亿元，同比增长16.3%。

　　（一）跨境网络零售是我省外贸新模式的集中体现

　　我省跨境网络零售出口前四名地区，占全省跨境网络零售出口的92.6%，分别是金华市、杭州市、宁波市、温州市，各占51.7%、21.6%、9.9%、9.4%，而其他地区的合计，仍不到8%。这一方面表明我省的跨境电子商务发展，呈现了较大的地区不平衡；另一方面也表明，我省的专业市场优势（金华义乌等）、出口制造优势（宁波温州等）、数字经济优势（杭州等），可以成为跨境电子商务发展的基础。

　　（二）我省跨境电商平台优势凸显，成为我国数字贸易面向“一带一路”沿线的重要推动者

　　浙江是我国最大的电子商务/跨境电子商务企业——阿里巴巴公司的所在地。阿里巴巴公司通过发展大数据（阿里云）、智能物流（菜鸟），及数字金融（蚂蚁金服）等服务，推动了跨境电子商务面向数字贸易的转型，也使我省成为全国跨境电商平台优势最为明显的省份。

　　不仅阿里巴巴，一批跨境电商平台企业也在浙江快速成长，如中东地区最大的跨境电商平台——执御网；外贸电子商务 B2C 国际批发平台——全麦网等。得益于产业链优势，浙江也是亚马逊、Wish、eBay、中国制造网、敦煌网等国内外跨境电商平台的主要业务区域。

　　（三）杭州跨境电商综试区在我省呈现全面辐射新态势

　　杭州是我国首个设立跨境电子商务综合试验区的城市。2015年，在跨境电子商务试点城市的基础上，国务院设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区；2016 年在宁波等12城设综试区，推广复制杭州经验；2018 年增设义乌等 22 个综试区；2019 年又增设了温州、绍兴等 24 个综试区。至今，我省共有5个跨境电子商务综合试验区，覆盖了浙江主要的出口产业区，成为面向数字贸易培育新业态、新模式的治理基础。

　　国际数字贸易发展中的问题与对策

　　报告指出

　　从外因看：近年来我国数字技术快速发展，引发部分发达国家逆全球化的贸易保护主义思潮，门槛抬高，造成以数字技术为核心的计算机服务、软件研发服务等企业出口形势艰难。从内因看：我省目前对数字贸易壁垒、知识产权保护、数字贸易统计、争端解决机制、新型数字贸易规则影响等问题的研究仍处于起步阶段，商务、海关、税务、外管等部门合力作用不甚明显，与数字贸易发展趋势特征不相适应，顶层设计亟待优化。

　　报告建议

　　一是加强数字贸易相关标准的研究和制定：推动关于数字贸易标准化、深度化、制度化的研究和探索，加强企业数字化转型案例的分析和研究，推动数字贸易评价体系、数字贸易发展指数的搭建。二是建立标准数字贸易数据统计制度：针对数字贸易细分领域进行分门别类统计，形成完善的体系数据。三是紧扣“一带一路”国家战略：政府应建立“一带一路”国家和地区信息库，包括信息化发展水平、政治环境、双边关系、当地税制等信息，为企业走向“一带一路”提供更多信息和指导，规避风险。四是加大人才支持力度：充分发挥我省高校资源，着力打造数字贸易人才孵化基地，坚持自身培养和高端人才引进“两条腿走路”，为数字贸易发展提供强有力的人才支撑。