青岛开发区自2020年8月改革以来，持续发力“管委会+平台公司”运营机制创新，践行“专业化管理、市场化运作、创新化服务、高质化发展”理念，实行“两剥离、两整合”，实现管委会内设机构压减58.7%、人员56.2%，受到今年《山东省政府工作报告》的肯定。

图片来源：青岛开发区

　　据了解，早在2017年，为统筹推进全域优质高效发展，青岛开发区即以开发开放的市场化思维着手探索实施“管委会+平台公司”运营模式。2017年5月成立青岛开发区投资建设集团有限公司，主要负责基础设施配套建设、重大工程建设、旧城旧村改造开发；2019年11月，为顺应发展需要，又成立青岛开发区投资控股集团有限公司，主要负责开发区转型开发建设、双招双引、园区运营管理、国际国内贸易、资本运作等工作。

　　“立足两者本能定位、促进两者协作融合、合力助推区域优质发展。”目前，青岛开发区平台公司资产总额500亿元，其中所属开投集团资产总额达195亿元，较2020年初增长46.6%，并取得AA+主体信用评级，成为新区获评AA+用时最短的国有企业，管委会与平台公司协同融合、互动共赢的局面已然显现。

　　开投集团资产通过推进实施收购、并购、混改、股权投资和实施土地一级开发及招商等方式，在短短3年多时间实现从5000万元到195亿元的跨越，累计营业收入超140亿元、利税3.8亿元；而经控集团目前也扩张拥有60余家子公司，累计获金融机构授信超过200亿元（其中国开行一次性授信60亿元），总资产达到500亿元。

　　青岛开发区有关负责人表示，要让各平台公司以“区域开发建设”为基础，通过运用“资本运作、土地收储”手段，按照“专业化、市场化、法制化”的要求，着力打造出一流的“双招双引、金融投资、国际贸易、园区运营”平台。

　　据悉，2019年联合管委会在全省开发区率先成立招商促进公司以来，已累计联合利用外资6.7亿美元、内资125亿元目前，仅2021年前2个月，贸易板块就实现营业收入10亿元，同比增长100%。合作伙伴涵盖东盟、欧洲、美洲、非洲等全球性市场，进出口业务整船运输航线覆盖穿越北极的全球航道；并整合国内上下游企业约600家，初步实现了将区外业务整合到青岛结算，累计引领产业增加值近300亿元。