2010年7月14日，由商务部外资司主办、北京经济技术开发区承办的国家级经济技术开发区促进产业转移支持新疆发展座谈会暨“十二五”规划研讨会在北京经济技术开发区举行。商务部马秀红副部长到会讲话，北京市大兴区委常委、开发区党工委委员、管委会副主任张晓林到会致辞。来自新疆商务厅、新疆生产建设兵团商务局以及74个国家级经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作中心的负责人参加了会议。会议由商务部外资司刘亚军司长主持。中国开发区协会关嵘常务副秘书长参加了会议。

　　上午会议上，商务部外资司、市场建设司、外贸司、产业司及合作司负责人介绍了中央关于新疆发展以及西部大开发涉及新疆发展方面的相关政策；新疆商务厅、新疆生产建设兵团商务局负责人介绍了在新疆建设国家级经济技术开发区和边境经济合作区等产业聚集园区和工贸园区的设想；山东省东营市政府和江苏省无锡市政府负责人介绍了对口援建新疆发展的经验；昆山产业转移中心、苏州工业园区、上海漕河泾开发区、北京开发区介绍了异地开发、股权投资，探索多元化合作模式的经验。

　　马秀红副部长在总结讲话中对开发区支援新疆发展提出了几点具体要求。马部长指出，国家级经济技术开发区要把思想认识统一到中央的决策部署上来，充分认识支持和参与新疆发展的重大意义。经过25年的发展，国家级开发区具有产业集群度高、配套能力强、开放型经济为主、管理体制精简高效、经济实力雄厚、成片开发能力强等优势和特点。在集约使用土地、注重节能环保、创造良好投资环境、招商引资等方面积累了丰富经验，并拥有一大批在开发区规划、建设、管理、服务等方面经验丰富、勇于创新的专业人才和管理干部。因此，要结合上述优势和特点，支持和参与新疆产业聚集园区和工业园区建设。要把支持新疆发展和新时期国家级开发区结构调整、拓展自身发展空间的目标相结合，促进产业转移，积极开展人才、资金、技术、管理的综合援疆。同时，要按照“优势互补、产业联动、利益共享”原则，充分借鉴各地援疆、援藏和支持中西部地区发展的成功经验，采取多种方式支持和参与新疆产业聚集园区、工贸园区的建设。在此过程中，要积极探索并且形成“政府引导、园区合作、企业为主、市场运作、促进互利”的新型对口支持合作的工作机制。努力在促进区域协调、促进西部大开发、促进新疆实现跨越式发展和长治久安的工作中实现国家级开发区新的价值和新的发展。

　　当日下午，国家级经济技术开发区还围绕“十二五”规划方案进行了研讨。马秀红副部长对国家级经济技术开发区“十二五”规划编制工作作了重要指示。马部长指出，开发区“十二五”规划要与国务院区域发展战略部署和国家有关部门规划相衔接，把开发区自我发展放到区域布局的战略性发展当中，并充分发挥各自优势，注重差异性发展。同时，在工业化、城镇化过程中，国家级经济技术开发区承载着环境保护的重任，发展循环经济、绿色经济、低碳经济具有示范效应，开发区“十二五”规划要重视生态环保工作；

　　中国综合开发研究院曲建院长助理介绍了规划编制大纲有关内容；北京、广州、秦皇岛、烟台、西安、武汉、长沙、哈尔滨、合肥、青岛、天津等11个开发区分别介绍了各自“十二五”规划工作进展情况，并对国家级经济技术开发区“十二五”规划编制工作提出具体修改意见。

　　——中国开发区协会——