当前，受原材料价格上涨、订单不足以及新冠肺炎疫情散发等影响，中小企业成本压力加大、经营困难加剧。在此背景下，国家层面近期打出一系列政策“组合拳”，帮助中小企业纾困解难。

　　作为科技创新的主阵地，国家高新区奋勇争先，量身定制帮扶措施，精准解决企业“急难愁盼”问题。

　　重庆高新区：

　　推出“高新贷”

　　科技型企业最高可贷1000万元

　　近日，《重庆高新区科技型企业“高新贷”管理办法》正式发布。根据《办法》，通过“高新贷”，重庆高新区的科技型企业最高可获得1000万元贷款，有效缓解融资难、融资贵问题。

　　“高新贷”是重庆高新区在总结和吸收现有多种债权融资产品的运营经验基础上，通过创新政府和担保机构的风险分担机制，为重庆高新区科技型企业量身定做的创新金融产品，旨在为辖区内科技型企业发展提供金融支撑。

　　据重庆高新区有关负责人介绍，“高新贷”融资成本低，贷款额度在科技型企业知识价值信用授信额度基础上可上浮50%，最高可达1000万元。合作担保机构对500万元以下(含500万元)的贷款企业担保费率最高不超过1.0%，对高于500万元的贷款企业担保费率最高不超过1.5%。按贷款发放时同期中国人民银行公布的LPR利率执行，企业融资成本约为4.85%，较现有融资产品平均低20%。

　　同时，全面承接银行放贷风险，实现银行快速审批，见保即贷，实现快速放贷效率。

　　此外，该产品将原传统的政府和银行风险分担机制改为政府和担保机构风险分担机制，由合作担保机构给予企业贷款全额担保，降低代偿风险。

　　西安高新区：

　　助力企业高质量发展

　　2021年兑现政策金额将达10亿元

　　近日，西安高新区召开秦创原创新驱动系列政策兑现大会，为33家在科技创新、人才金融、产业发展等领域作出突出贡献的企业颁发政策兑现支票，并介绍系列政策兑现情况。2021年，西安高新区优惠政策兑现金额预计达10亿元，将有超过4000家企业从中获益，为建设秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区注入强大动能，为谱写高质量发展新篇章提供有力支撑。

　　据介绍，为方便园区内企业申报，今年6月，西安高新区全面实行普惠政策“不来即享”，通过线上受理的方式，陆续启动鼓励企业创新发展、打造现代产业体系、科技金融融合发展、“硬”科技创新人才等4批优惠政策的受理工作，探索试行了部分政策的“免申即享”，目前，政策受理工作已全部完成。

　　其中，鼓励企业创新发展政策兑现金额预计3.6亿元，惠及企业超过2100余家，主要支持在推动“秦创原”创新驱动发展和科技创新方面作出突出贡献的科技型中小企业;打造现代产业体系政策兑现金额预计3.4亿元，惠及企业超过1500余家，主要支持在推动西安高新区构建“55611”现代产业体系，助力实体经济特别是先进制造业发展方面作出突出贡献的企业;科技金融融合发展政策兑现金额预计2亿元，惠及企业300余家，主要支持在资本市场上市和金融服务实体经济中取得突出成绩的企业和高管团队;“硬”科技创新人才政策兑现金额预计1亿元，惠及企业100余家，涉及引进高端人才6000余人，主要支持在“硬”科技创新领域面向全球吸引高端人才的企业。

　　据悉，今年以来，西安高新区以秦创原创新驱动平台和“硬”科技创新示范区建设为引领，启动了丝路科学城、丝路软件城建设，出台了“科创九条”“上市十条”和推动秦创原建设“1+3”实施方案，每年安排9亿元，用于科技企业培育、科技项目支持和科技成果转化，构建了从研发到孵化再到产业化的秦创原创新驱动政策体系，为企业发挥创新主体作用、实现高质量发展提供了全面有力的政策支持。

　　烟台高新区：

　　出口退税“即刻到账”

　　助力企业释放资金“活水”

　　“最近一段时间，面料价格上涨，海运费也上涨，汇率却一直在降，企业资金周转压力很大，我们就怕退税款迟迟批不下来。最近我们在网上提交了申请，真没想到当天就到账了，为我们解了燃眉之急。”烟台海翔对外贸易有限公司财务经理杨福婧高兴地说。

　　烟台海翔对外贸易有限公司位于烟台高新区，是一家从事跨境贸易的出口企业，主要出口订单为运动服装，出口国家为日本、美国等发达国家。目前国外受疫情影响，复产复工缓慢，大量国际订单进入中国市场。“尽管订单量比往年都好，但是利润空间却越来越小，随着订单量增长，积压的成本很高。”杨福婧说，出口退税的退税款对于出口企业来说就是“真金白银”，是最直接、最直观的优惠。

　　为助力企业缓解资金压力，烟台高新区税务局持续优化出口退税服务质量，实行“随报随批、随批随退”制度，通过加强税企间沟通交流，优化退税流程设置，精简退税资料，持续压缩出口退税办理时限。2021年，高新区每一笔出口退税业务从受理申报到完成发放，时限均严格控制在24小时内。

　　此外，烟台高新区税务局还将税收专家顾问制度与“一户一策”有机结合，充分发挥青年党员“生力军”作用，紧盯出口退税企业面临的难点、痛点、堵点，建立政策辅导模板，及时靠前服务。及时提醒企业规范财务核算，设置相关明细科目，按规定保存备案单证，以备定期查验，引导企业规范运作，更好享受退税政策。

　　兰州高新区：

　　七项措施支持和帮助

　　中小企业共渡难关

　　11月11日，兰州高新区管委会出台了《兰州高新区应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策措施》，从减轻企业负担、加大金融支持、鼓励技术创新、招商引资补贴、优化政务服务等五个方面提供七条具体措施，支持和帮助中小企业积极应对新冠肺炎疫情，共渡难关。

　　此次《政策措施》支持对象为受到新冠肺炎疫情影响，生产经营遇到困难或对疫情防控有贡献的，登记注册和税务办理在兰州高新区的中小企业。

　　其中，在税收扶持方面，兰州高新区提出将对区内制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费，有效缓解企业生产经营压力。在加大金融支持方面提出，企业通过融资担保机构担保获得贷款，按其实际缴纳担保费用的80%给予补贴支持，单笔补贴最高可达10万元。同时融资担保机构对企业担保，发生代偿损失的，兰州自创区风险补偿资金池对单笔贷款担保额的10%给予补贴代偿损失，单家担保机构补贴总额累计最高可达100万元。

　　《政策措施》还明确了房租减免相关措施：对承租区属国有资产类办公研发用房的企业免收1个月房租，房租损失由区财政承担。对租用其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金。对在疫情期间为企业减免租金的众创空间、孵化器、加速器等各类载体，在政策奖补时优先予以支持。

　　在优化政务服务方面，兰州高新区将完善畅通网上审批，全面应用甘肃政务服务网和投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、网上办理。全面落实企业投资项目代办帮办制，为投资者提供咨询、核准、协调等多元化审批服务。

　　此外，兰州高新区还明确提出，积极支持在疫情期间有贡献的企业。具体为，在抗击本次疫情期间做出突出贡献的企业，在今后项目申报、政策兑现方面将予以优先支持;企业为扩大防疫应急物资生产进行的技改投资，按设备投资额的20%补贴，最高可达50万元。对通过招商引资进入兰州高新区，对疫情防控有积极作用的企业，给予减免房租的优惠。

　　淄博高新区：

　　发挥团队优势 助企纾困解难

　　帮助企业解决难题，促进企业稳定发展。淄博高新区金融辅导队积极行动，不断为辖区企业送上冬日的温暖。

　　“有家生物科技企业有融资需求，他们想发展新产品，扩大生产规模。”11月24日，淄博高新区财政金融局的金融工作专员在社区金融驿站值班时，接到企业的求助热线。

　　这家企业位于齐鲁电商谷，主营污水处理、污泥减量、景观水修复、畜禽养殖废物处理、生物有机肥、垃圾填埋、耕地修复、生物菌肥等，企业在扩大生物酶项目时，遇到资金不足的问题。

　　经过沟通，金融工作专员将该企业的融资诉求转至淄博高新区金融辅导队。

　　随后，淄博高新区财政金融局组织中国银行淄博高新支行、工商银行淄博高新支行、农业银行淄博高新支行、建设银行淄博高新支行、邮储银行淄博高新支行的金融辅导队来到该企业进行调研。

　　金融辅导队的信贷专员与该企业高管面对面交流，在详细了解该企业当前的运营情况及未来的发展计划后，主动为企业制定融资方案，解决融资难题。

　　下一步，淄博高新区将充分利用好社区网格化管理的优势，切实发挥好社区(村居)金融驿站的作用，为遇到困难的企业提供更加精准高效的金融服务，让普惠金融惠及更多中小微企业，坚定企业发展的信心，提升企业在市场中的获得感。