温州，是改革热土，也是中国民营经济的发祥地，多元开放、富有特色的瓯越文化和人文精神，支撑和引领温州人民搏击改革开放的时代浪潮，创造了举世瞩目的“温州模式”，创业创新创富已融入温州砥砺奋进的发展史。

　　1992年，沐浴着改革开放的春风，温州经济技术开发区（以下简称“温州经开区”）成立，是浙南闽北首个国家级开发区。至此，温州经开区开始了在一张白纸上描绘发展蓝图的创业历程。

　　三十年披荆斩棘，三十年沧桑巨变。温州经开区从零起步、从小到大，发展空间不断拓展。从5.11平方公里的“母体”，拓展到262.98平方公里的“一区七园”；从过去的状蒲园区到现在的温州东部产业新区，温州经开区的舞台越来越靠近大海，伴随着滨海时代的到来，温州经开区迎来面海发展的契机，谱写了奋勇开拓、科学发展的磅礴诗章。

　　筚路蓝缕启山林，栉风沐雨砥砺行。站在新的发展起点上，温州经开区相关负责人表示，温州经开区将坚持“开放不止步、改革不停顿”，全力打造中国民营经济高质量发展示范区、长三角先进制造业集聚高地、浙江东南沿海科技创新高地和温州都市区产城融合新城区，奋力续写经开区发展新篇章。

　　多平台叠加发展 滩涂蝶变滨海园区

　　30年，对一座城市来说，能发生多大的变化？温州经开区给出答案：地区生产总值从0.51亿元（人民币，下同），增长到2021年的275.36亿元（核心区），增长了540倍；工业总产值从1.8亿元，增加到2021年的643亿元（规上），增长了357倍；财政总收入从346万元，增加到2021年的47.13亿元（核心区），增长了1362倍；5.11平方公里的工业区，发展成实际管辖面积128平方公里的生态宜居产业新城，10万亩瓯飞围垦用地待开发……1992年，成立之初的温州经开区管委会发挥温州的市场和创新优势，形成小商品大市场、小配件大配套、小产品大行业、小企业大协作、小资本大聚集的外向型群居经济。

　　民营经济“长腿”效能也带动外资发展。成立10余年后，温州经开区便走出了一条民营经济与外资经济、内源性经济与外源性经济“双轮驱动”的发展新路。2003年，温州经开区注册企业近2400户，其中产值超亿元企业41家，超5000万元企业66家，规上企业160家，机械、服装、皮革、制笔成为四大支柱性产业。

　　随着大批企业的发展，土地制约问题逐渐显现。2012年9月14日，作为当时国内规模最大的单体围垦项目，温州瓯飞工程获国家海洋局正式签发，有效解决温州经开区山多地少、难以发展的问题。

　　重塑发展优势，集聚资源要素。2015年5月，温州浙南沿海先进装备产业集聚区正式挂牌成立，温州浙南沿海先进装备产业集聚区管委会、温州瓯飞管委会与温州经济技术开发区管委会实行“三区合署、三块牌子、一套班子”的管理体制。2022年1月，省政府批复设立温州湾新区，空间范围包括温州高新技术产业开发区、温州经济技术开发区、空港片区、龙湾二期围垦、瓯飞一期（北片），按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构，实行统一管理、统一规划、统一招商、统一协调。平台叠加、强强联合的发展能量交融相汇，产业、生态、人文演绎着新的城市变奏曲，一座“温州城市东部产城融合的现代化滨海产业新城”轮廓初现。

　　国家生态工业示范园区、浙江省先进开发区、外贸十强开发区、省级特色品牌园区……一个个金字招牌相继落地，让温州经开区蕴含无限潜力，一场又一场大气磅礴的城市蜕变故事在这里上演，向前向上的创业激情洋溢在各个角落。

　　多举措提质增效 招商引资稳中有升

　　招商引资是撬动高质量发展的重要支点，是撬动工业园区经济发展的助推器。传统产业转型升级，聚焦培育生态工业，招商引资甄选优企……作为国家级开发区和省级产业集聚区，温州经开区全力“捕捉战机、抢抓机遇”，迅速形成“招大商引大资”工作热潮。

　　产业和项目是区域经济发展的增长点、动力源、生命线。“产业为重、项目为王”是温州经开区谋大招强始终秉持的理念。近年来，温州经开区把鼓励企业研发高端装备产品、加快重大关键核心技术攻关，作为培育新的增长极，引领着温州装备制造业正向着高端迈进，累计引进项目1229个（核心区），总投资744.4亿元，实际利用外资30.52亿美元。

　　2013年，温州激光与光电产业集群获批全国首批创新型产业集群试点。同年，温州市委市政府向奔腾激光伸出了“橄榄枝”，吴让大便率领武汉的经营与技术管理团队100多人落户温州经开区。“温州经开区孕育了奔腾激光，扎根于温州这片创新创业的热土，奔腾激光的员工们在温州土地上学习温州人精神，实现高质量发展的同时，带动温州产业转型升级。”奔腾激光（温州）有限公司总经理 吴让大介绍道。

　　如果说作为先行者的奔腾激光，是经开区经济建设转型，吸引国内企业前来经开区建设发展的一个缩影。那么百威，则是温州吸引外资企业投资合作的一个标杆。

　　2020年12月18日，温州经开区内单体总投资最大的制造业外资项目——百威温州工厂隆重举行开业典礼。这是百威首家以“绿色智能”为主题的新型啤酒工厂，作为百威全球标杆工厂，在安全、质量、数字化和效率等方面打造全球领先地位，为消费者提供了可持续、智能的“未来啤酒”。

　　百威温州工厂项目的落地投产，是温州外资利用工作的标杆、引领传统产业转型升级的样板。数据统计显示，2021年，温州经开区新增市场主体同比增长10%，企业“净升规”84家，新增企业上市报会3家，产值超亿元企业达131家。奔腾激光3万瓦高功率激光切割机入选“国际首台（套）”，石化阀门认定为省级首台（套）。入选全国民营200强企业4家、国家级专精特新“小巨人”3家、市级“两型”工业企业36家。R&D经费支出占比4.35%，高新企业密度居全市第一。

　　大平台招引大项目大产业。站在三十年的新起点，温州经开区相关负责人表示，将推进土地、资本、劳动力、物流等畅通工程，让更多的空间、更多的土地、更优的要素资源，做大新能源汽车、激光产业、生物医药、数字经济等特色产业，向行业龙头企业和科技领军型企业倾斜，做大做强高新技术企业、发展潜力好的企业，迭代升级惠企政策“直通车”，用“真金白银”换企业轻装上阵、专心经营。

　　多业态开发建设 产城融合配套升级

　　高质量发展不局限于经济领域，产城融合的温州经开区，给城市增添了新的注解。把经济治理、社会治理和城市治理统筹推进、系统集成，温州经开区正探索治理现代化之路。因改革而生，因开放而兴，因创新而强的温州经开区，从盐碱滩涂到滨海新城，依托瓯飞围区、滨海塘河、金海湖等平原河网水系，一个大金海湖湾区跃然而起。从“造园”向“营城”，温州经开区这座智慧新城正迸发蓬勃生气。

　　温州经开区相关负责人介绍，该经开区坚持规划引领，以环金海湖滨海新城建设为龙头，星级酒店、商住楼盘、总部大厦、交通枢纽、人才公寓等功能项目相继建成，籀园小学分校、绣山中学分校、中西医医院分院等优质教育、医疗项目落户，环山东路以及沈海高速复线、轨道S2线等交通项目扎实推进，荣获了浙江省产城融合十大示范新城的荣誉称号。

　　经济发展的同时注重生态建设，污水集中处理、智慧监管、环保产业园等环境基础设施日渐完备，五水共治行动不断深入，滨水走廊、公园绿地大面积建成，有效提升经开区的生态环境质量。让这里的人们收获着来自“生产、生活、生态”的三重幸福体验,并用高涨的建设热情,热切回应着时代对这座城市的期许，一个现代化的滨海产业新城已迅速崛起。

　　作为温州未来发展的重心，温州经开区的版图还在不断扩大，建设的瓯飞工程已累计完成投资近155亿元，现可用约2.31万亩（其中0.34万亩获省政府审批，1.97万亩取得自然资源部备案批复），为发展储备充足的空间。放眼当下，温州经开区逐渐构建“以产促城、以城兴产、以产聚人、以城留人”的发展生态，形成产城人文高度融合的“未来之城”，吸引着越来越多的“金凤凰”落户于此，激荡新时代高质量发展的强音。