今年来，湖南永兴经开区紧盯创建千亿园区、先进“五好园区”、真抓实干获奖园区“三个园区”目标，着力增强争资立项、体制创新、品牌创建“三大动能”，突出产业培育、招商引资、项目建设“三个重点”，进行海利项目正式动工、生态环境专项治理、打造永兴样板“三大决战”，各项工作有力有序有效全面推进。预计2022年全年园区技工贸总收入1087亿元，在全市率先建成千亿园区，亩均产值701万元，增长16.7%；规模工业增加值增速10%；上交税金总额16.5亿元，亩均税收10万元，增长20%；完成工业固投277亿元，增长49%；招商引资总额100亿元，增长200%；实际到位外资300万美元，增长200%；实际到位内资100亿元，增长21%；研发费用总额38.4亿元，占技工贸比重3.5%；高新技术营业收入700亿元，增长60%，占技工贸比重65%；主导产业营业收入858亿元，主导产业集聚度79%。

　　一、突出高点定位，主特产业更显活力

　　打造“永兴样板”。落实省委庆伟书记批示要求，坚持两手抓、两手硬，着力打造绿色、低碳、循环、高效的世界级稀贵金属千亿产业集群。一手抓环保：出硬招整治突出环境问题，投入5000万元处理重金属超标小山塘水16万余方，清除底泥1.1万吨，修建导流沟300余米；拆除原洞口工业区关闭企业厂区17家8万多平米；完成园区污水处理厂改造升级和公共区域雨水收集管网建设；投入200多万元安装智慧监管系统，对柏林园区、湘阴渡化工片区实施封闭管理。一手抓发展：实行企业分类动态管理，重点支持12家、转型整合9家、强制退出4家；完成清洁生产审核13家、创建省级绿色工厂2家；5家企业顺利通过省工业固废示范项目验收；3家企业纳入省“两化”融合管理体系贯标试点；成功创建国家大宗固废综合利用示范基地，永兴稀贵金属产业集群入选湖南省先进制造业集群，被推荐参评全国中小企业先进制造业集群。

　　擦亮“化工招牌”。以海利项目落地动工为主攻目标，着力打造专业化、智能化、绿色化、精品化园区。加速海利动工。海利集团完成在永公司注册，项目安置区正式动工。加紧调区扩区。投入2亿元，完成化工片区范围内319户居民拆迁安置。完成稳评、地灾评估、土地集约利用评价、土规调整、详规、水保、应急预案等编制并获批。规划环评即将提交省生态环境厅厅务会研究，整体性安全风险评价已通过省应急厅专家评审，修改完善后完成备案，同步编制调区扩区可行性研究报告，争取今年年底前将调区扩区成果报送省发改委。加快整治提升。按照轻重缓急、先易后难原则，分步推进化工园区安全整治提升，引导1家企业转型，妥善腾退不符合产业定位企业4家、厂房3.4万平米。7家厅委已有5家出具复核“合格”意见，安全等级评为C级。调区扩区、安全整治提升等各项工作累计投入资金7.5亿元。

　　二、突出创新驱动，园区发展更具张力

　　强化科技创新。南铂新材料公司高纯钌技术全国领先；腾驰环保实现“近零排放”；金业环保新型岩棉产品技术的应用，提高了冶炼废渣资源化水平，使危废利用率达95%以上，成功申报湖南省100个产品创新强基项目。“密闭富氧负压高效熔炼炉”“富氧侧吹强化熔炼炉”等新工艺、新设备被工信部纳入国家涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术推荐目录。

　　强化金融创新。抢抓企业上市“金芙蓉”跃升行动机遇，组建由县长任组长的帮扶工作专班，加快晶讯光电上市步伐，已成功报辅，计划2023年底前在深交所上市，成为全市第一家县级注册上市公司。阳光贵金属公司在省股交所科创板成功挂牌，为稀贵金属企业自主上市打开了通道。做好上市后备资源开发培育，确定11家上市后备企业，其中晶讯、长隆、金业3家进入省后备资源库。开展企业“大走访”，精心筛选优质企业，累计帮扶企业融资18.8亿元。

　　强化平台创新。深入推动雄风、腾驰、南铂、银盛等企业与高校合作攻关。重点筹建“永兴稀贵金属产业科技创新基地”，与中南大学、湘南学院分别签订技术服务合同，着力打造“永兴稀贵金属综合回收利用创新孵化中心”。云南贵金属实验室“金银及稀散金属循环利用研究室”在永兴贵研揭牌。今年来创建省级研发中心1家、省级企业技术中心2家，新增“专精特新”小巨人企业国家级1家、省级4家、市级7家。

　　三、突出延链补链，企业项目更有潜力

　　立足好产业，开展化工园区招商。严格落实化工园区招商“4个3”标准（投资强度300万元/亩、年税收贡献30万元/亩、亩均产值300万元/年、土地出让价30万元/亩），围绕海利项目引进上下游关联企业。目前在谈化工企业20多家，今年新引进化工新材料企业7家、合同引资额12.6亿元，其中购地建厂企业4家、租赁厂房企业3家。海利硝酸银、信航科技、昌威新材料等项目顺利推进。

　　立足强链条，开展靠大联强招商。新增稀贵金属产业项目25个，其中新引进13个、改扩延7个、续建2个、在建3个。新增砷处理、锂电池回收企业各1家，填补县内产业链空白。新增稀贵金属精深加工企业5家，建成铂族金属走廊，填补了硝酸银、银粉等精深加工领域空白，精深加工企业达产后可年新增产值150亿元、税收2亿元。精选19个“打样”重点项目，由县领导对口联系帮扶，建勋、腾驰项目分获市项目大会战一、二季度“红旗项目”。

　　立足现有基础，创新培育新增规工。立足实际，创新思维，引导现有企业发展产业链关联企业，培育成规工企业。推行一企一策、一企一品，通过招商引资、招商引智、强强联合、产学研结合等方式扩展、延伸产业链条，鼓励产业链链条企业差异化、精细化、专业化发展。1-10月新增规工企业11家，另有8家已报省审核、3家已完成2000万产值，可望完成全年任务。园区现有规工企业99家，目前营业收入过20亿元企业7家、过10亿企业14家、过亿企业35家，无亏损企业。

　　四、突出改革攻坚，体制运行更添动力

　　坚决推进市场化改革。推动平台公司永兴银都集团与第三方合作开发化工园区，共投入资金5亿元，启动4个基础设施建设项目。与湖南化工研究院共同选商，实现专业化、市场化精准招商。强化产业用地市场化改革，通过政府收回闲置土地1宗18亩，将洞口老园区17家关停企业197亩土地重新纳入规划，开展招商引资予以盘活，引进中创集能在洞口老园区地块建设铂、钯、铑生产线，引导3家低效企业整合转型、抱团发展。本月底前，园区“三类”用地清理任务将超额完成。

　　坚定推行大部制管理。继续划分4个大组，实行“机关+园区”工作组合模式，将机关工作规整成四大块划入四大组，四大园区分别划入四大组管理，确保特殊时期可集中人力、物力、财力妥善应对疫情防控等急难险重任务。选优配强领导班子，打通进出通道，新进3名班子成员均具备丰富的工作经验、专业水平、务实作风，原3名班子成员、1名内设机构负责人交流到县政府组成部门任党政正副职。

　　坚持推动干部素质提升。实施干部培优计划，每月评选“三牛”型干部5名左右，每半年评选“三牛”型干事创业干部明星6名，纳入培优计划的干部职工优先推荐提拔重用。强化日常管理，实行集中早会制度，四个大组定期分组召开工作早会，提升了干部凝聚力、战斗力。开展“护航二十大·安全促发展”专项行动，特防期每天由1名区党政领导带队，每晚12:00时前对园区企业进行巡查，吃住在园区，确保了二十大期间园区和谐稳定。

　　五、突出要素保障，发展环境更富吸引力

　　部门一体管理风险。建立园区安全生产工作联席会议制度、联合检查制度。实行安全生产专家治理、环境污染第三方治理，构建市场化专业监管体系。牵头组织职能部门开展多轮综合回收企业安全环保联合检查行动，实行企业阶段性强制休整，企业重大隐患全部整改到位。

　　政企协同整治面貌。投入1000多万元完成柏林、高新园区大门改造及四大园区绿化修复、围挡提质改造、道路标线施工、园区文化宣传等，园区形象持续改善，园区及企业美化、亮化、绿化、净化、序化水平全面提升。

　　“三顺”帮扶加速项目落地。继续推行重点项目“全程代办、两不见面”，聘请第三方专业机构免费代办手续，对每个重点项目全程跟踪服务，确保顺利落地、顺利推进、顺利投产达效。今年来新签约项目47个、新开工项目30个、竣工投产项目25个。