从追赶者到成为超越者，从培育新动能到高质量发展，济南双综保区在推动全市构建开放型经济和高质量发展中发挥着越来越大的支撑作用。

　　2022年，济南综保区管委会充分发挥对外开放平台作用，不断做大外贸外资总量，1-11月份，实现进出口值377.5亿元，同比增长17.5%，以占全市不到0.05%的土地面积贡献全市近20%进出口值；利用外资结构进一步优化，引资质量持续提升，制造业外资、欧美外资、日韩外资均实现到账。

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　　深度融入全市产业链条

　　一年来，济南综保区管委会坚持把产业发展放到全市对外开放大局中谋划，围绕服务和促进全市主导产业发展，立足综保区政策优势和平台作用，研究制定产业发展规划，着力做大保税加工、国际贸易供应链等产业，拓展延伸保税维修、保税研发等新业态新模式，加快实施产业网内网外联动、区域联动，推动与全市产业发展优势互补、共促共进，加快推进延链、补链、壮链。

　　航空维修服务产业网内网外协同联动发展成效显著。围网外，依托济南飞机服务基地项目，建设宽体机维修、喷漆机库等，补齐山东太古宽体机维修缺项。围网内，加快建设4万平方米航材公共保税库项目，推动山东翔宇、山航航材、锦绣航空等企业入区开展业务。

　　此外，综保区管委会还研究制定综保区服务全市外向型经济发展的4大项、14小项具体措施，积极与全市各区县（功能区）对接，签订战略合作协议，做好联合招商、项目落地等工作，打通合作路径、共享保税资源，推动首康国际等20余个项目落地，实现政策资源共享、成果利益共赢。

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　　用“特色”积聚发展要素

　　综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。作为政策高地，发展的“活力”在哪里？济南综保区管委会给出坚定答案：坚持把产业发展放在首位，推动要素集聚、构建现代化产业生态体系。

　　加大招商力度。坚持把招商引资、招商引贸作为推动发展的根本抓手，先后赴上海、深圳、宁波、厦门等地开展招商活动，引进一批经济效益好、产业带动能力强的优质企业。同时，开启“云招商、网上谈”模式，确保招商工作不断链、不掉线。目前，全区市场主体超700家，支撑综保区快速发展的大项目快速增加，2022年进出口值超10亿元企业同比增长50%。

　　壮大实体经济。抢抓制造业转移机遇，培育做大智能终端制造产业，推动手机、平板电脑、可穿戴设备、智能家居等实体制造企业集聚。2022年，联扬医疗、艾福耐电子、海盟微、安凯天宁等新引进项目投产达效；俊发电子、聚德顺电子、集森电子等落地项目增资扩产；清河电子等项目加快落地，保税加工业务支撑作用逐步增强，为综保区高质量发展提供有力支撑。

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　　打通对外开放新路径

　　对比全市土地面积，综保区不过“弹丸之地”，但作为海关特殊监管区，综保区必须发挥出对外贸易的积极示范带动效应，从哪里突破？济南综保区管委会选择以创新为突破口，积极培育创新发展新动力，塑造发展新空间。

　　培育新兴业态。积极拓展“保税+”业务，培育发展跨境电商展示交易、全球保税维修等新业态新模式，推动综保区功能升级。跨境电商方面，建设跨境电商产业园，打造日本LAOX跨境电商中心仓、山东丝路多平台中心仓等载体，培育跨境电商产业发展生态圈，成为全市跨境电子商务综合试验区核心区。保税维修方面，围绕激光产业，引进国内首家以激光器为主业的上市公司武汉锐科公司，依托本地龙头企业，建设全球激光装备保税维修中心，减少企业成本2/3以上。依托浪潮集团等龙头企业，持续引进链条企业开展电子信息、高端装备产品保税检测维修、再制造业务，进一步推动全市主导产业延链、强链工作。保税研发方面，壹瑞特生物人工肝设备开展临床研究，是全国首次国产人工肝治疗设备临床试验。

　　全面深化“管委会+公司”运行机制。依托济南综保控股集团有限公司，整合大宗商品产业链供应链资源，大力开展稀释沥青、铁矿石、农副产品等大宗贸易业务，成为全市对外贸易新平台；建设章锦综保区欧亚运贸集结中心，西接一带一路通道、东连黄岛港出海口，构建“综保区+内陆港”互联通道，推动外地货物在济南集散分拨；发挥综保区内外贸一体化战略链接作用，打造高端消费品保税展示交易、保税维修和检测等平台，68家企业获增值税一般纳税人试点资格，助力企业融入双循环格局，推动综保区从“两头在外”向“两个市场”转变，打造内陆型综保区国内国际双循环新路径。

　　今年的市政府工作报告明确提出，推动外贸增量提质，深化实施外贸主体培育行动，加快跨境电商综合试验区建设；持续完善提升大开放体系，增强国际陆港枢纽功能，加强综保区与起步区联动创新。蓝图已绘就，奋斗正当时。着眼未来，济南综保区管委会将瞄准招商引资、产业发展、业态创新、营商环境等目标，脚踏实地，埋头苦干，着力打造外贸发展主战场、产业集群新高地、融合发展样板区，为全市打造黄河流域对外开放门户贡献更大力量。