2022年，国家高新区和国家自创区继续保持蓬勃发展态势，贡献了占全国13.6%的GDP，同时在节能降耗方面走在了前列，据统计万元工业增加值能耗为全国平均值的2/3，为稳增长作出了重大贡献。

　　2月24日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，科技部副部长吴朝晖用一组最新数据表示，党的十八大以来，全国177家国家高新区和23家国家自创区全面落实“又高又新”的要求，发挥了重要的示范引领作用，走出了一条中国特色高新技术产业化道路，成为科技体制改革的“试验田”、创新驱动发展的“排头兵”和高质量发展的“开路先锋”。

　　建设国家高新区和国家自创区是党中央、国务院作出的重大战略部署。1988年，首个国家高新区批准设立，确立了“发展高科技，实现产业化”的战略方向。2009年设立的国家自创区，进一步聚焦自主创新、开展先行先试和改革探索。

　　纵观国家高新区和国家自创区10年的发展成效，吴朝晖指出，其显著成就和突破进展体现在“又高又新”上。

　　国家高新区、自创区“高”在哪儿？ 吴朝晖总结说，显著成就体现在“三个高”上。

　　高水平创新资源加快集聚。 国家高新区R&D经费占全国企业研发投入近一半，企业拥有的发明专利有效量占全国的比重接近一半，同时拥有国家级创新平台也接近全国的一半。

　　高成长企业不断涌现。 国家高新区汇聚了超过1/3的科技型中小型企业、1/3的高新企业和2/3的科创板企业。

　　高端产业持续壮大。 比如，北京中关村ICT产业规模占全国17%，长三角36个高新区的生物医药产业规模超过全国一半，珠三角自创区催生了先进材料等一批万亿级产业集群。

　　此外，国家高新区、自创区的显著成就，还体现在“三个新”上。

　　首先是策源出新。 国家高新区成为重大原创性成果的策源地。比如，第一款人工智能芯片，第一台超导量子计算机原型都出自国家高新区。同时国家高新区还成为开辟新赛道、培育未来产业的主要阵地。比如，智能机器人、卫星导航、细胞与基因治疗等方面的一些新业态，都在国家高新区土壤中产生。

　　其次是改革立新。 国家自创区在改革方面一直走在前列，23个自创区都出台了一系列原创性引领性政策，推动自主创新。比如，中关村试点了扩大科研经费使用自主权，以及科研成果先使用后付费等改革，都受到广泛欢迎，目前已形成了全社会创新创业的良好氛围。

　　第三是开放创新。 国家高新区、自创区非常重视国际化，70%以上的高新区出台了国际化政策。国家高新区在境外设立了2200家以上的研发机构，为构建开放合作新格局提供了支撑。

　　下一阶段，国家高新区、自创区如何开新局？ 吴朝晖提出，要用“三个坚持”，擦亮“又高又新”国家高新区、自创区品牌。

　　吴朝晖具体阐释说，总的思路和要求，是全面落实党的二十大精神，提高战略位势，擦亮园区品牌，提升发展水平。具体要做到“三个坚持”。

　　坚持高原筑峰。 继续壮大世界一流企业和世界级产业集群，增强原创策源能力，孵化未来产业，打造新时代高新区自创区高质量发展的升级版。

　　坚持深化改革。 国家自创区改革一直走在前列，科技部将进一步加大力度落实自创区先行先试改革措施，下阶段的改革主要聚焦在高水平科技自立自强和高水平创新创业生态上。

　　坚持协同联动。 进一步加强国家高新区、自创区联动，相向而行，从联动中激发创新潜力，打造支撑创新型国家的战略方阵，打造融入全球创新网络的战略支点。