一是提高乡村人力素质。加强农民职业技能和管理知识培训，加强对新型农业产业、科技、信息等方面的培训和普及，提高乡村劳动者的技术素质；探索建立乡村人才培养和技术创新机制，建立农村职业技术培训机制、创业孵化基地、技术转移服务机构等；大力发展城乡一体化农村党员志愿服务等下乡人才团队，在这些团队的引领扶持下解决乡村发展中的人才人力问题；开展创新创业活动，鼓励高校和科研院所加强与农村地区联系，组织科技人才下乡到基层开展技术指导工作，进一步推动乡村经济转型升级。二是提升创新能力水平。在人才方面，大力推动人才培养政策，加强本地优质人才储备，提升乡村的研发能力和创新能力，推动实施乡村的创业创新，培养优秀人才，激活农村人才资源；在教育方面，加强乡村学校及教育培训机构的建设，通过在乡村地区开办技术学校、职业学院、农村大学等教育机构，提升当地居民的技能水平，为农业发展和创新创业提供人力支持。三是推进产权制度改革。针对乡村产权制度不完善的现状，着力推进乡村产权制度改革，完善产权交易市场体系，加大资产评估与交易力度，建立健全村委会和相关部门的监管机制，加强对乡村产业园区的规范管理，以制度激励提升乡村农民参与乡村发展的积极性。