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    关于树立项目强区理念全面推动我国开发区招商引资工作持续健康发展的建议思考

    来源:江苏南京雨花经开区 朱洪萍 发布时间:2023年06月13日 11:23 点击量:1043 字体: 分享:

      作为促进地区经济和产业升级的主要方式,我国开发区的招商引资工作具有重要的意义和价值:大大促进了地区的经济发展,开发区的招商引资工作通过引进资金、技术和市场资源,促进地区的经济发展和产业升级,带动园区以及周边的就业、消费和税收等多方面的发展;引进国内外先进企业促进产业升级,通过引进先进企业,推动了本土企业转型升级,提高了产业的技术水平和竞争实力,为开发区产业的高端化和智能化发展提供了新的契机和动力;增加了地方财政收入,通过引进资金和投资,不仅为开发区和相关企业带来了更多的经济效益,同时也增加了地方财政的收入,帮助地区实现经济的健康稳定发展;不仅提升了地区的品牌和形象,还为地区整体发展增添亮点和优势,掀起新一轮的招商热潮,吸引更多优秀的企业和人才来到该区域。

      然而我国开发区的招商引资工作也存在一些问题:一是招商模式较不精准。部分地区的招商引资信息发布不充分、不准确,招商模式较为欠缺,没有充分披露和宣传开发区的优势和潜力,导致投资者难以了解实际情况,从而影响了投资者的投资意愿;二是同质化竞争较为激烈。随着各地开发区的快速发展,越来越多的地区都在进行招商引资工作,招商手法单一,不同地区之间大量拼政策、拼资源,使得招商工作陷于低水平的竞争之中难以自拔;三是项目质效较为粗陋。虽然开发区招商引资的数量在不断增加,但实际产生经济效益的项目却不多,开发区一味追求扩大规模,忽略了经济结构和质量,从而跳出了可持续发展的轨道,极大的影响了开发区的可持续发展。

      为此,应树立项目强区理念,全面推动我国开发区招商引资工作持续健康发展。具体建议:

      1、建立精准招商模式。建立起相应的招商模式,全力打造自己的品牌形象,以实现招商引资的持续和稳步发展。一是科学研判经济区情。全面了解国家及本地经济状况和产业特点,根据当地的资源禀赋、产业特点、发展方向和优势,全面了解研判开发区的经济状况,以便制定出更有针对性的招商计划;把握好园区自身客观条件和发展方向,综合分析和调查,了解市场的需求,科学定位投资目标和需求。二是制定精准招商计划。园区依据自身特点、实际情况和市场的情况,科学分析投资者的需求,精准地梳理和定位投资目标和需求,制定符合自身园区实际的招商计划和引资政策,开展针对性地招商引资;组织专业化招商团队,由擅长调查、分析、市场工作和投融资方面技术人员,协同推进,努力吸纳各类信息加强市场调研,制订出合理的招商模式和方案,并对招商资料进行整合和维护。三是实施多种模式招商。包括资本招商模式,即通过政府引导资金,联合社会资本,设立产业投资基金,打造“基金+基地”的一体化生态链,实现资本与项目的有效对接;产业生态链招商,即以产业链分析为基础,围绕开发区主导产业、优势产业来吸引与之配套产业上下游相关企业落地的招商手法,形成一个贯穿上下游的闭合产业生态链;众创孵化模式,即通过早期的初创团队在园区众创空间和孵化器中成长起来,在企业成长的过程中赋予资本的支撑,与企业完成利益捆绑,实现开发区与企业的共同发展;双向对流模式,即通过搭建平台渠道,使两个区域之间的商户资源双向对流互通,达成互利共赢;开发区PPP模式,即政府与社会资本基于开发区这个公共服务产品的开发运营进行高度合作,以市场化的手段提升开发区的运营效率;联合招商模式,即在开发区当中选择一个有号召力的主力客户与其捆绑招商,达到事半功倍的效果。

      2、拓展渠道招商策略。一是突出园区特色。通过发掘和利用本地的地理、文化、历史和资源等特色,将其转化为产业的特色和优势,既满足市场需求,又能提高本地产业的差异化竞争力;利用园区现有的科技资本、专业技能和优势特质等优势,聚焦与核心产业相关的科技研发成果,以此获得市场竞争上的优势。二是促进合作开放。加强行业合作,进一步探索行业间、企业间的协同合作和资源共享,加强本地经济的协同效应和利用效率,促进新技术、新产业的创新和发展,有效避免同质化竞争;注重建立专业化的智库机制,聘请高水平的咨询机构,通过市场调研、信息搜集和分析等方式,进行产业规划、市场定位,引导和促进开发区创新发展。三是推动转型升级。深入开展内部挖潜,实施新旧动能转换,积极推动旧产业的升级和新产业的拓展,转型为更高端、更具竞争力的产业,并采用更环保、更节能的生产方式,鼓励科技创新和合作共赢,加强合作与共享的合作机制建设,赢得市场上的良好声誉和口碑,确保开发区产业创新持续发展。四是拓宽渠道招商。有效实施中介招商,即通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向相关投资市场,建立起政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商新机制;协会招商,即充分利用各种行业及相关协会机构会员企业众多、信息资源丰富、联系覆盖面广的优势,研究了解企业投资意向,致使招商引资的针对性、有效性大大增强;会展招商,即利用开发区自身的会展条件,大力开展会展营销,大力吸引目标人员和目标企业;网络招商,即利用大数据建立招商引资电子信息库,将地方所有招商信息分模块、分类别、按进度定期录入更新,统一招商资源,对项目的投资、建设进度等实施电子化管理,有效降低招商成本,提升项目招商效率;广告宣传策略,即开发区建立自己的网站,综合多种网络媒介,比如微信公众号、视频号,抖音快手等短视频直播平台,增加开发区的品牌输出;跟踪服务策略,即对前期搜集整理后的企业资源做好招商跟踪服务。

      3、提升招商项目质效。一是完善项目准入机制。设置专门的项目申报、审核、评审和入园管理机制,对符合开发区产业规划和发展方向的项目予以优先支持;对入园项目实行全程管控和跟踪,加强对项目实施情况的监督和指导,确保投资者依据规定标准投资和营运。二是加强项目实绩评估。建立动态的项目管理和绩效评估机制,定期对落地项目进行绩效评估;对于未达预期效果的项目,给予相应的处罚或撤资整合的处理;对优质、高效的项目进行适当的资金奖励等措施,提升项目质效。三是提供优质配套服务。开发区打造自己的品牌形象,展现出有吸引力和市场竞争力的开发区形象,增强投资者和合作伙伴对开发区的信心和认可度,使招商引资得到更稳定的保障。健全完善开发区配套设施,包括生产性配套设施、生活性配套设施、服务配套,以及为企业融资提供路演、对接,帮助企业完成股权融资等服务,助力企业对接资本市场等;加强对入驻企业的全方位管理服务,为企业投资、建设、生产的全过程提供全方位的服务支持,建立一站式的服务体系,包括入园申请、注册登记、选址导航、资深咨询、市场扶植等各项服务,促进企业稳定发展;引导项目向高附加值、高技术含量的领域倾斜,在项目引进时,可以通过扶持高新技术企业、支持创业孵化、产业升级和技术转移,积极推动项目向高附加值、高技术含量的领域倾斜,提升企业和园区的吸引力和竞争力。四是推进政企合作共建。加强政企合作,成立管委会和企业合作共建的专项合作小组,营造共治共建共享的氛围和理念,提供一系列政府服务扶持和共赢共享的优惠政策及服务内容,促进和保障项目建设的质量和效益,在市场中建立起良好口碑,打造具有吸引力和市场议价力的招商品牌,并吸引更多的优质项目落地开发区。


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