近年来，在欧债危机以及英国脱欧等一系列事件的影响下，欧洲经济受到不小的打击并且正处于疲软状态，增长缓慢。但是，在经过一段时间的调整之后，经济复苏已经初见端倪，高盛资管与瑞士银行都认为欧洲经济在2017年下半年经济将迎来拐点，呈现上升趋势，欧洲各国企业盈利额将大幅上涨，工业板块即将迎来新的契机。在此背景下，武进高新区需要及时研究在新形势下欧洲方向产业招商的一些新的机遇和挑战，有效推进园区招商引资工作。

　　一、欧洲优势产业分析

　　说到欧洲，就不能不提德国，作为欧洲第一大经济体，即使在之前欧债危机的阴影下，德国的表现依旧可圈可点，在人们心中，“德国制造”就是品质的保证。而紧随其后，法国、意大利、西班牙、奥地利等国家也是在保证其传统优势产业稳定发展的同时，走专业化、技术创新的道路，积极发展新兴产业，走高端路线，保证产品在国际上的竞争力。

　　（一）汽车及汽车关键零部件产业。欧洲很多国家都是汽车及其关键零部件制造行业的老牌强国，世界知名品牌很多也是来源自欧洲，例如德国的大众、戴姆勒、宝马、奥迪、保时捷、博世集团、大陆集团、采埃孚集团；法国的标志雪铁龙、雷诺、法雷奥、弗吉亚等；意大利的菲亚特集团等等。根据最新数据统计，2016年这些欧洲品牌汽车在中国的销量都名列前茅，与美系、日系一起共同占据前排位置，其中，德国大众汽车旗下有十几个车型都进入销量排行榜前20，并且在中国汽车市场所占的份额也在持续提高。欧洲品牌的汽车依靠其过硬的质量，优秀的口碑，安全、舒适、节能、环保、美观、耐用等特点，在中国保持着其良好的发展势头，2016年德国汽车制造业销售额3617亿欧元，其中国外销售额2346亿欧元，轿车产量1408万辆，商用车27万辆。欧洲汽车工业之所以能以较多的优势领先于其他产业，长期保持领先的产业地位，展现超群的实力和强劲的发展势头，其发展特点值得关注。传统汽车制造强国对汽车生产企业高度重视研发，不断提高核心竞争力。仅2016年，德国汽车工业研发投入就高达182.7亿欧元，与2015年相比增长5.2%。德国工业领域31%的研发人员从事汽车研发，而汽车工业九分之一的员工供职于研发部门。德国汽车工业平均每天就有10项专利产生，每年获得的专利超过3000项，是名副其实的世界冠军。以瓦雷奥（Valeo）、佛吉亚（Faurecia）为代表的法国汽车零配件制造商是法国乃至欧洲汽车行业的重要支柱，在整个汽车行业低迷的大环境下，也积极加大研发力度，不断适应市场需求，并且不断扩展第三国业务，取得了不错的销售结果，成功抵抗住了欧洲经济萧条的压力。值得关注的地方是，目前中国和欧洲各国在新能源汽车的生产和研发方面可以说处在同一起跑线，并且对于我国来说存在弯道超车的机会，目前欧洲对新能源汽车的研发投入都相对比较保守，欧洲各国的优势在于在技术上处于领先地位，像博世、大陆这样的公司，都在等待时机，在新能源汽车关键零部件技术（例如汽车电子、新能源车用电池等项目）上寻找崛起的机会，而中国已经开始大规模生产新能源汽车，甚至一些互联网资本也悄然进入汽车行业，瞄准了新能源汽车这个大蛋糕。作为未来的必然趋势，新能源汽车行业相关的配套产业将会有很大的发展空间。

　　（二）汽车设计产业。在欧洲传统汽车强国的历史中，汽车设计一直代表着他们汽车历史的精华。意大利，世界主要汽车生产企业的许多车型都带有意大利设计师独特的印记，主要代表企业包括平尼法利纳集团和乔治·亚罗设计公司，他们对汽车款式、空气动力学、新工艺、新材料、安全性进行了大量的深入研究，以最大的灵活性来满足市场的需求，使得这两家企业的汽车设计在世界上处于领先地位。相对应的模具行业、设计行业都在国际上处于领先地位。中国想要发展汽车行业，加强本土汽车设计和汽车研发的软实力是一个必须要有的过程。值得庆幸的是，目前中国已经注意到了这个需求并且开始朝汽车工程设计这个方面去努力了。在2013年前后，武进高新区联合常州科教城，成功得到有德国工业设计的界“达芬奇”美誉的路易吉克拉尼先生帮助，在科教城成立江南克拉尼设计院。2016年开始至今，匠新汽车设计有限公司这样一家专业从事汽车工程设计的初创型公司正在积极筹备，希望在武进高新区扎根，并且提升国内汽车工程设计行业的水平。

　　（三）高端机械装备制造产业。欧洲的高端机械装备制造产业一直以来都是欧洲各国劳动力最集中的地方，他们很好的传承了“匠人”精神，专注于他们自己的细分领域，真正把欧洲的装备制造水平推到了世界的巅峰。在机械装备业32个产品领域中，欧洲各国的产品在16个领域处于世界出口领先地位，包括驱动技术机械、材料处理机械、农业机械、食品及包装机械、压缩气压及真空技术机械、精密仪器、加工机械、液压泵、液压设备、塑料及橡胶机械、印刷机械及造纸技术设备、纺织机械、测量机械、工业炉和冶金设备、木材加工机械、建筑机械及清洁机械设备等等。作为中国装备制造的基地，常州市近年来引进了不少欧洲尤其是德国、奥地利等国家的高端装备制造项目，例如恩格尔注塑机、博斯特包装机、恒轮机床等等，让常州的机械制造水平向上提升了一大截。2016年中中国机床消费市场空间巨大，德国再次成为欧洲机床第一出口国。

　　（四）其他产业。欧洲一些其他的优势产业例如生物医药、光伏、环保技术、清洁能源、暖通、金属加工、医疗器械等等都在世界上占有领先位置，其中暖通、清洁能源等产业由于受到欧洲环境政策影响，在今后可能引来跨越式增长，像博世、菲斯曼、沃乐夫等暖通行业巨头的动向将直接影响行业走向。在医疗器械方面，2015年，欧洲医疗设备全球销售额为2125亿美元，是全球第二大医疗设备制造市场，其中又以德国、法国、意大利等传统强国为主，西门子是欧洲医疗器械第一大供应商。

　　二、欧洲区域招商的一些思考

　　近年来，常州市在外资招引方面，立足产业基础，大力度引进国际资本和先进技术，高度重视经济、科技和教育等领域的国际合作，统筹国际国内各类资源，积极创新中外合作的模式和方法，取得了较大的进展和成绩，特别是武进高新区始终坚持各领域的融合发展，坚持聚焦德国的产业资源和科技力量，在与欧洲的各国合作方面有了长足的进步。但是，在中国经济已经进入结构性增速放缓的大环境下，常州面临来自多方面的挑战：在长三角地区各开发区之前的竞争日益激烈，目标设定高度、政策出台力度都是越来越高，同质化、粗放式现象严重；全球化浪潮降温，外商投资逐渐萎缩，外资项目有离开中国的趋势，在这种情况下，项目资源在减少，必然导致园区之间的竞争更加激烈；园区自身可利用资源在减少，标准厂房与可用地块变得越来越少，倒逼园区在招引项目的时候提高了对项目方的要求；根据入驻企业反映，常州本地高技能以及研发人才相对不足，招工困难，配套设施还需要加强。因此，如何集约、高效的招引欧洲外资项目变成了一个需要考虑的问题。

　　（一）确定目标产业，精准招商。欧洲国家的一些传统优势产业与常州本地的主导产业非常契合，因此明确在欧洲区域的招商目标，将目标企业精准化，缩小范围将会极大地提高招商效率，减少资源浪费。首先，汽车整车产业因为传统欧洲车企在华投资和战略布局已经基本完成，不太可能会有新增的直接投资，而且整车项目对于园区资源要求过大，因此对于欧洲汽车产业的关注点应该放在汽车关键零部中，例如，目前全球都在关注新能源汽车，欧洲传统汽车零部件企业也在布局他们的新能源汽车关键零部件和技术项目，加强与这一类企业的联系，积极拜访将极大提高发现项目的机会。其次，高端装备制造一直以来都是常州的主导产业，需要重点关注，并且当前欧洲的高端装备制造企业很多都是家族企业，目前正集中遇到家族继承人不愿意继续接班的问题，而中国企业正在“走出去”寻找他们理想的并购目标，这将会为园区高端装备制造产业招商带来新的机会。机床产业，中国目前正处于转型升级过程中，内资企业对于高端机床的需求正在日益提升，中低端机床企业面临淘汰，而对于欧洲机床企业来说，中国的机床市场一直以来都是重点关注的目标。而暖通设备、医疗器械这样的产业受市场限制和园区主导产业印象，相对来说园区优势不明显。

　　（二）搭建线上线下招商平台。可以说，到目前为止，常州在对欧洲地区招商引资方面主要依靠的还是传统手段，依靠招商人员去各地有欧美资源的渠道点对点、一对一地搜集信息，虽然可以搜集到有效的投资信息，但是方式落后，效率不高，并且同质化竞争现象明显，内耗严重，因此搭建平台将会是一个有效、节省资源的好办法。线下平台方面：争取促成欧洲知名公司、机构在武进高新区内设立分支，例如包括德国工商会（AHK）、奥地利商会、德国TUV NORD等在内的关键企业，因为对于商会来说，欧洲工业企业必须加入类似协会，如果在园区有办事机构将会增加园区的曝光率，而像TUV这样的公司，因为其特殊性，如果在园区有分支机构将会极大地增加欧洲企业与园区的联系；借鉴和复制德国中心运营成功模式，德国中心是由德国政府扶持的海外德国企业投资服务机构，是德国现代服务业与工业深度融合最好例证；增加与欧洲各国相关中介机构的国际合作，定期在园区范围内举行外商活动，赞助他们的活动，并且在他们的刊物上面做宣传，讨论投资者关心的话题，解答投资者的疑惑。线上平台方面：武进高新区可以考虑与第三方合作开发，也可以借用第三方平台来为园区寻找投资信息。目前看来，武进高新区的侧重点还是在线下平台与传统招商方式上，线上这一块还没有真正利用起来。将线上平台利用起来，可以加强园区宣传，增加园区的曝光率，可以说，一个成熟的园区所有的项目信息来源，有三分之一是投资者自己通过平台获取的。目前长三角地区已经出现了类似线上平台，但是良莠不齐，并且没有针对欧洲地区的专门性平台，因而，搭建这样一个平台对于欧洲地区招商引资有积极意义。

　　（三）统筹本地资源。一是依托常州科教城与武进高新区的资源，重点发展“产业、科研、教育”三大板块。其中：产业板块依托武进高新区，以智能装备、节能环保等产业为主导，集聚欧洲企业，建设技术成果转化中心；科研板块依托常州科教城，建设中德联合研发机构、技术示范工程，探求科技人才培养新模式；教育板块依托常州科教城与江苏省常州技师学院，开展职业教育“双元制”人才培养，建设高技能应用型人才培训基地。二是整合本地厂房土地资源。回收效能低下的土地、厂房，为优质欧洲项目腾出空间。三是完善园区基础设施配套。依照欧洲投资者的需求，在园区范围内设立一些特色配套设施，提升欧洲投资对园区的印象。

　　（四）增强与欧洲的互动。一是抓住政府资源。利用常州市代表团欧洲拜访的机会，积极拓展、联系欧洲地区目标企业的总部拜访，组织欧洲区域招商会。双方高层的直接交流，有利于更好地让欧洲投资者了解常州市，了解武进高新区的产业特色与完善的配套服务，并且可以增加印象分，而从以往的案例分析中可以看出，直接拜访项目方总部将会对项目落户有巨大的推动作用，园区方面不能忽视。二是多参与欧洲中介渠道在中国举办的活动。如德商会、奥地利商会等行业协会，都有定期的外商活动，参与其中，发掘资源将会是今后的一个常规活动。