日前，厦门火炬高新区选送的体制机制创新案例《抓改革谋创新促发展——厦门火炬高新区以科技创新引领高新区高质量发展》，在第六届福建省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中荣获“百优案例”。

　　作为国家高新区，厦门火炬高新区牢牢把握“高”和“新”的发展定位，持续深化体制机制创新，针对创新链、产业链、人才链、生态链短板和需求，探索“多层级科技创新+多路径产业发展+多元化人才引培+多要素双创生态”发展新思路，赋能高新区高质量发展。

　　探索多层级科技创新机制

　　专精特新企业强基+核心技术攻关+前沿突破

　　电子元器件，好比电子产品的“细胞”，尽管微小，却至关重要。而电子元器件的黏结、密封、灌封，都离不开电子胶黏剂。厦门火炬高新区企业韦尔通成立近十年来专注电子胶黏剂的研发生产，成为电子产品组装用胶粘剂领先供应商。

　　“这两年，在火炬高新区出台的专精特新专项政策的引导下，我们进一步加大研发投入，拓展产品应用领域。”韦尔通总经办总监李武义介绍说，公司在深耕消费电子赛道的基础上往新能源、半导体产业布局，目前已与国内新能源汽车品牌达成合作，并在芯片级封装领域取得突破，实现了小批量生产。

　　跑出广阔新市场的背后，是持之以恒抓创新。“像一款新能源汽车，往往需要上百种胶黏剂。而我们的研发库中积累了数万个配方，客户有需求，我们就可以及时调出来匹配或加以改进。”科技创新带来的“乘数效应”令李武义感触颇深。

　　在李武义看来，厦门火炬高新区“企业成群、产业成链”的特质，也为科技创新提供了“养料”。“高新区目前聚集了许多平板显示、新能源企业，这便于我们的创新产品就近验证，缩短研发周期。在高新区的牵线搭桥下，促成与海辰储能线下深度交流，共同探讨联合创新研发。”

　　厦门火炬高新区在厦门市率先出台专精特新专项政策，建立专精特新“小巨人”企业库，从研发投入、技术改造、增资扩产、智能制造诊断服务等全方位措施助力企业练内功、壮筋骨。在火炬高新区的创新生态圈中，掌握独门绝技的专精特新企业还有许多。

　　推动专精特新企业“强基”的同时，厦门火炬高新区瞄准龙头企业“搭梁”，大力支持行业龙头企业牵头设立技术创新平台，按照行业个性化需求，促成天马新型显示技术研究院、柔性电子研究院等项目落地，重点开展Micro-LED、柔性电子等核心技术攻关，带动产业链上下游企业创新升级；布局重大创新载体，市区联动，引进半导体工研院、中科（厦门）数据智能研究院等，重点开展RRAM存储技术、RISC-V开源芯片等前沿技术突破、技术成果转化及项目孵化。

　　探索多路径产业发展机制

　　未来产业孵化+自主培育+项目招引

　　孵化科技企业就是孵化未来。厦门火炬高新区率先探索并实施“一个专业孵化器+一个公共技术服务平台+一个协同创新院+一个产业园+一个产业投资基金”的“五个一”专业孵化服务模式，打造专业孵化载体，做精做强行业孵化。目前，已成功打造火炬石墨烯、火炬物联网两家国家级专业孵化器。

　　围绕产业链，做强专业孵化，厦门火炬高新区已建成石墨烯新材料、传感器与物联网、生物医药、人工智能等多领域的专业孵化器。就在今年10月，“厦门火炬智能传感器与物联网产业规划”正式发布，高新区将通过“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的培育路径，加速推动“火炬智能传感器与物联网创新基地”建设，并积极谋划智能传感器产业园的选址和立项，完善传感器产业培育生态。

　　专业孵化器是厦门火炬高新区构建的产业发展推进机制中的一环。据厦门火炬高新区管委会有关负责人介绍，高新区按照“孵化—加速—产业化”成长路径，匹配契合企业不同发展阶段的需求，构建了多路径产业发展推进机制。

　　如产业化阶段，厦门火炬高新区引导企业精准对接各产业链上中下游企业，强化产业化前中后端服务保障。火炬高新区自主培育的企业瀚天天成，就在火炬高新区的支持下迎来“收获季”，公司已具备国产8英寸碳化硅外延晶片量产能力，进一步推进了碳化硅外延材料的国产化进程。

　　与此同时，厦门火炬高新区坚持产业链招商，招引落地厦门天马、海辰储能、星宸科技等一批自主可控的科技龙头项目，推动实现高技术产业补链强链拓链。

　　探索多元化人才引培机制

　　重点人才+高校引才+产业教育

　　通过“鹭创未来”中国厦门海外创业大赛平台，在国外工作多年的王韫宇与厦门结缘。他带着团队安家厦门软件园三期，创办了专注半导体设备研发的韫茂科技。目前，韫茂科技已拥有以ALD（原子层沉积）为代表的成膜工艺及高端装备研发、生产能力，赋能半导体、新能源、光电等多个行业。

　　王韫宇的故事，是厦门火炬高新区以赛引才的一个缩影。作为厦门火炬高新区招才引智的一项重要举措，中国厦门海外创业大赛紧扣优势产业、关键环节、前沿领域，已开辟北美、欧洲、新加坡、俄罗斯赛区，累计吸引近百个留学人才项目来厦接洽。

　　出海办赛揽英才的同时，厦门火炬高新区还把引才触角向高校延伸拓展，举办“炬火种·燃新薪”高校专业新星挑战大赛，吸引优秀毕业生落户高新区。今年6月落幕的2023年厦门火炬高新区高校专业新星挑战赛，共收到全国283所高校3289人次学生报名，其中来自“双一流”高校的学生1662人次，赛事规模和在全国各高校中的影响力进一步扩大。

　　不仅在引才上下功夫，更为人才搭建施展才华的“大舞台”。厦门火炬高新区通过吸引一批高能级项目落地，着力提升人才承载力。如在新能源产业方面，火炬高新区今年以来重点推进中能瑞新、新能安二期、宁德时代区域总部、宁德时代新型电力系统储能研发测试与实证实验室等项目；半导体与集成电路产业方面，重点推进华润微、先导稀材等项目；软件和信息服务产业方面，重点推进天翼云、咪咕元宇宙总部等项目。

　　引进人才，用好人才，并为人才集中“充电”。围绕“产业教育”，厦门火炬高新区探索科技人才培养新模式，率先搭建国家高新区首个产业教育平台——厦门火炬大学堂，聚焦企业具体需求，培养多层级人才。

　　探索多要素双创生态机制

　　技术支撑+平台支撑+金融支撑

　　不久前，厦门火炬高新区企业华电开关正式通过《智能制造能力成熟度模型》国家标准的符合性认证，达到智能制造能力成熟度三级，成为福建首家、国内第二家输配电行业获此认证的企业。

　　“提升智能制造能力的好处很多。”华电开关信息系统部副总监李根举例说，随着智能制造的推进，他们实现了对生产数据的实时共享，进而提升了生产效率，“这个能力在项目招标时可是加分项”。

　　李根介绍说，2022年，华电开关被列为厦门火炬高新区首批智能制造免费诊断服务对象，在诊断专家组的帮助下，企业及时发现不足，并确定改造方向，这对公司智能制造水平的提升帮助很大。

　　近年来，厦门火炬高新区在全省首创“公共服务+市场服务”双轮驱动的智能升级服务模式，搭建火炬智能制造服务平台，服务企业“智造”升级。截至2023年11月，平台已聚集智能制造服务商426家，发布产品服务2266项，挖掘企业智能化改造需求1008项，撮合落地524项，金额超2.77亿元。

　　除了火炬智能制造服务平台，厦门火炬高新区还瞄准企业需求，打造“火炬金融服务平台”，引导金融机构创新金融产品；组建火炬产业引导基金、火炬孵化加速母基金，撬动社会资本近500亿元支持企业创新发展；搭建供应链协作平台，为产业链上下游企业合作牵线搭桥；搭建知识产权服务中心，为企业提供全方位的知识产权服务。此外，火炬高新区企业在购买知识产权、检验检测等创新服务时，可凭借“火炬创新券”抵扣部分服务费用。

　　目前，厦门火炬高新区已探索形成“技术支撑+平台支撑+金融支撑”的多要素双创生态机制，为创新创业企业发展提供充足“养分”。