党的二十大报告强调，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。我国自2015年印发《中国制造2025》以来，相继出台《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《“十四五”智能制造发展规划》《国家“十四五”数字经济发展规划》等政策。我们必须坚定不移推动制造业与互联网深度融合发展，改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。聚焦拉长增粗产业链条、科技创新、数智转型，深耕“三新三高”主导产业，加快构建现代产业体系，推动园区“二次创业”高质量发展。

　　一、“互联网+先进制造业”融合发展现实基础和新的挑战

　　近年来，扬州经开区持续聚焦“两聚一新”，坚定实施“五区战略”，全区上下锚定新“双千亿过百亿”目标不动摇，经济社会发展在中高速增长中保持了稳中有进、稳中提质的良好态势。通过深入实施数字经济发展新战略，高标准打造智慧园区，高效率推进工业企业智能化改造和数字化转型，抢抓数字经济发展先机。2020年，成功获批江苏省“互联网+先进制造业”特色产业基地。基地创牌以来，我区互联网与制造业融合发展成效明显，主要呈现在以下三个方面：

　　1、以产业提质，壮大综合实力

　　近年来，我区锚定现实基础、顺应发展形势，围绕新“双千亿过百亿”目标任务，重点以高端化、智能化、绿色化、融合化加速产业集群集聚，以新能源、新光电、新健康、高档轻工、高端智能制造、高端汽车零部件的“三新三高”产业为主导，构建了主力型先进制造业集群、标志型特色产业集群和领先型科创产业集群的现代产业体系。通过智改数转的大力推动，已实现全区规上工业企业智改数转全覆盖，免费诊断全覆盖。2023年，全区累计完成智改数转项目205项，项目完成率161.42%，企业覆盖率100%。阿特斯光储全产业链一期项目已投入生产，项目达产后，年可开票销售约100亿元、入库税收2.5亿元。海信单门冰箱车间获批省智能工厂，通过应用智能化设备，冰箱U壳生产线已基本实现全程自动化作业，整个过程缩短至14秒，并实现了兼顾规模化生产和个性化定制的柔性制造。通过智改数转，实现了制造业的数字化、网络化和智能化，提高生产效率、降低成本，同时快速获取市场需求、技术进步等信息，推动产品的不断迭代和创新。

　　2、以政策提效，增强造血能力

　　目前，大部分企业都已体验到智改数转的重要性，具备“互联网+先进制造业”融合的意识，不断加大智能化数字化投入，但对亿元以下规模企业来说，由于改造和转型需要资金投入、专业人才和时间周期，因此他们对信息化系统使用、两化融合贯标等基础性数字化投入的意愿不强。按照经开区党工委、管委会“三年任务两年完成”工作要求，我区以数字化技术创新为驱动，促进新一代信息技术与先进制造业融合发展，大力推进智改数转，全面提升企业在设计、生产、管理和服务等环节的智能化水平、推动制造业高质量发展，先后出台并不断完善《工业企业培大育强“211”五年行动计划》 、《推动中小企业高质量发展的意见》、《关于推进扬州经开区制造业智能化改造和数字化转型的政策措施》等相关政策，并积极上争资金，强化组织领导、政策支持和人才保障。2023年度，中航宝胜、晶澳太阳能获批市级智改数转专项资金；川奇、美德莱、双赢、亚普等企业获批市级技术改造专项资金。企业也由“不想转、不会转、不敢转”变为“想要转、主动转、加快转”，据前期摸排我区已有56.58%的企业在未来两年有计划开展数智转型项目，其中计划投资额超百万的企业约17.76%。

　　3、以品牌提优，厚植发展潜力

　　数字经济的新业态、新模式集聚的企业大多尚在培育期，在国内具有较高知名度的企业较少。在互联网与先进制造业的融合发展上，示范标杆企业不多，能“走出去”的较少，在打造全域“两化融合”示范高地上仍需继续努力。我区自创成江苏省“互联网+先进制造业”特色产业基地建设至今，遵循“聚焦重点、科学布局、示范引领、联动发展”原则，着重在工业互联网关键技术突破、创新生态构建、平台建设应用、制造业转型升级、信息基础设施等方面形成示范作用，推进工业互联网建设发展，实现新一代信息技术与制造业深度融合。据统计我区千兆光纤宽带普及率达100%，累计实施“上云用数”项目122项。同时致力于建设一批覆盖企业生产全流程、管理全方位和产品全生命周期的省级智能制造示范工厂，晶澳（扬州）太阳能电池智能制造示范工厂获批国家级智能工厂，通过项目的实施，晶澳太阳能电池智能工厂生产效率预计提高60%。中航宝胜海洋工程电缆5G工厂项目成功入选工信部《2023年5G工厂名录》名单，项目实施后，工厂实际生产效率提升36%，运营成本降低22.5%，单位能耗降低16.8%。为全区制造业企业智能化改造和数字化转型领航示范。截至目前，已成功获批省级及以上智能工厂6家、智能车间25家，两化融合贯标55家。

　　二、“互联网+先进制造业”融合发展先进地区经验与成功做法

　　苏州集聚了14家国家工业互联网双跨平台，5个县级市（区）入选全国工业互联网推动数字化创新领先城区，持续打响“工业互联网看苏州”品牌。无锡高新区成功入选全国首批15家“工业互联网平台+园区”试点示范之一，顺利上榜全国首批23个国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目名单，成为“双冠之区”。常州市争取到2025年“智改数转网联”工作走在全国前列，创成国家级中小企业数字化转型试点城市。通过调研，可以发现先进地区的“互联网+先进制造业”融合发展主要呈现出以下特点：

　　1、政策措施引导有为。苏州市先后出台《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》、《关于全力打造“工业互联网看苏州”品牌的若干措施》等文件，加快产业应用与试点示范。目前，苏州累计创建国家级工业互联网试点示范项目16个、工业互联网平台创新领航应用案例10个、工业互联网APP优秀解决方案13个、江苏省工业互联网发展示范标杆工厂95个、星级上云企业6175家。无锡市出台《无锡市工业互联网和智能制造发展三年行动计划》，以制造业数字化、网络化、智能化为主线，强调加强创新体系建设，发展模式业态创新，智能制造新模式不断完善，物联网、5G、工业互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术与制造业融合程度进一步深化，推动制造业向更多依靠数据、信息、知识等新型生产要素的增长模式转变。

　　2、平台建设促进有方。苏州高新区聚焦中小企业数字化共性需求，为企业提供更多精准好用、成本适宜的共性解决方案和平台，实现产品全流程、资产全流程、商业全流程等方面优化提升，推动中小企业完成数字化能力评估，建立“一企一档”，加快“上云上平台”，带动中小企业的数字化能力全面提升，帮助区内企业降本增效。常州天宁区建设区域一体化工业互联网公共服务平台，促进区域数据一体化，制定区域数据互联互通标准，建设区域数据监管体系，打造区域平台解决方案资源池，建立分级分类解决方案库，促进平台解决方案创新孵化、供需对接、成果交易、知识产权保护。

　　3、跨界合作开展有力。苏州工业园区成立工业互联网产业联盟，主要由落户园区的相关企事业单位、社团组织、科研院所等组成，旨在促进相关主体之间的交流和深度合作，促进供需对接和知识共享，形成优势互补，有效促进工业互联网产业的发展，切实解决企业智能制造转型升级的现实问题。无锡高新区（新吴区）成立工业互联网产业联盟，由朗新科技、文思海辉牵头成立，致力于为工业互联网传感器、网络、云平台、工业机理、应用等相关产业建立有效运行的产学研合作新机制，促进园区工业互联网产业快速、健康地发展，推动无锡市工业互联网产业链在国内的推广应用。

　　三、我区“互联网+先进制造业”融合发展下一步路径与举措

　　通过“互联网+先进制造业”深度融合，全区制造业在全区经济社会发展中的支柱地位持续巩固提升，规模质效不断提升，结构布局持续优化，创新转型成效明显。2023年工业开票销售收入增长14%，规上工业企业研发投入达24.86亿元，两化融合水平达68，国家专精特新“小巨人”新增7个。下一步，我区将以智能化改造和数字化转型为契机，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造升级，拓展深化融合创新应用，大力发展数字经济，催生一批新技术、新产品、新模式、新业态，全面推进互联网与先进制造业的融合发展。着力打造具有区域竞争力的数字产业集群，以数字产业高水平融合发展助推经开区工业经济高质量发展。

　　1、聚焦创新主体，深化典型示范。产业是发展的核心，企业是产业的关键，要把创新企业的培强壮大作为重中之重。一是加强“链主”企业培育带动。聚焦重点产业链，通过“链主”企业带动上下游、大中小、产供销各企业，从而实现“做强一条链、扩量一产业、升级一集群”的目标。瞄准亚普、晶澳、潍柴、川奇、中航、阿特斯等有核心技术、有广泛市场、有发展前景、有竞争实力的企业，通过强创新、拓市场、抓重组等方式快速做优做大做强，支持其积极延伸布局，提升产业竞争话语权。二是强化“标杆”企业示范引领。重点培育潍柴、亚普、晶澳等一批在“互联网+先进制造业”方面表现突出的企业，帮助企业提升互联网应用水平，实现转型升级。组织典型示范观摩、分享活动，增强企业对“互联网+先进制造业”的认识和信心，激发其转型升级的动力，促进企业间的交流与合作，鼓励更多企业积极参与“互联网+先进制造业”的实践和创新。三是推动中小企业融合转型。结合我区实际，灵活施行“小、快、轻、准”的数字化转型策略，推动更多产业链企业，特别是中小企业智能化、数字化发展。从小处着手，针对中油天工、纸联环保等小微企业具体的业务需求，采取小规模的数字化改造，逐步推进数字化转型，避免一次性投入过多的资源，降低数字化转型的门槛；在数字化转型过程中，不断进行小规模实验和快速迭代，以最快的速度试错和调整，提高华宝石油、达成精密等产品类型多样的企业数字化转型的效率。

　　2、聚焦关键部位，优化改进路径。一是强化顶层设计。制定发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。对照国家级、省级、市级政策，结合我区区情、企业情况“查漏补缺”完善修订相关政策，鼓励企业积极提升企业质态、研发优秀产品、参加行业赛事、进行品牌创建，鼓励小微企业进行小型智改数转，推动互联网与制造业的深度融合。二是突破关键技术。一方面鼓励企业自身加强互联网与制造业融合关键技术研发，突破一批核心关键技术，提升自主创新能力。另一方面发挥桥梁纽带作用，分链条梳理重点产业关键共性技术和基础领域需求，推动企业与高等院校、科研院所开展联合攻关，加快实现堵点技术突破和可持续迭代。引导企业“上云”发展，深化5G、数字孪生、人工智能等新一代信息技术在企业中的应用。三是助力供需对接。一方面加强人才引进培养，搭建校企交流合作平台，共同打造新型工程师学院、特色化示范性软件学院，定期定向开展人才培训活动，不断提升在企人员的业务水平和创新能力。另一方面积极开展、承接行业赛事和重大活动，举办供需对接会和观摩活动，为区内有需求的工业企业和提供工业软件的优质企业提供对接平台，促进软件和信息服务业与制造业的供需对接，持续放大软件和信息服务业“赋能、赋值、赋智”作用，助力互联网和先进制造业的融合发展。

　　3、聚焦重点支撑，强化平台保障。一是加强信息基础设施建设。优化网络布局，提高网络覆盖率和传输速度，确保企业能够快速、稳定地接入互联网，提升云计算、大数据等技术的服务能力，为企业提供高效、安全的信息化基础设施，鼓励晶澳、李尔、阿特斯、新霖飞等企业进行5G工厂建设。二是完善数据安全保障体系。制定完善的数据安全管理制度，加强数据加密、备份和恢复等安全措施，建立数据安全监测机制，及时发现和应对数据安全威胁，确保数据安全可靠。开展工业互联网企业网络安全分类分级管理工作，积极推动企业建设工业信息安全星级企业，中集通华已通过工业信息安全三星级企业初审。三是加快引培优质服务商。一方面积极推动国内领军的服务机构落户我区，另一方面鼓励支持本土服务商做大做强，以二产的智能化数字化带动三产生产型服务业的发展，培育一批在省内具有较高知名度的智能制造服务型企业。