11月16日，浙江大学公共政策研究院、省公共政策研究院、省人大常委会法工委、省商务厅联合举办了第一百九十一期公共政策沙龙，就如何科学制定《浙江省开发区条例》展开讨论。

　　浙江是开放型经济大省，浙江经济开发区以不到全省8%的土地面积，贡献了约40%的税收收入，50%的进出口额，70%的规上工业增加值，是浙江对外开放的排头兵。《浙江省开发区条例》连续多年列入省人大立法预备审议项目，各项准备工作有序推进。目前，《浙江省开发区条例（草案）》正公开征求意见。

　　与会专家认为，制定出台《浙江省开发区条例》，是深入贯彻党的二十届四中全会关于“推动高质量发展、加快高水平科技自立自强”决策部署，全面落实浙江省委十五届八次全会“构建现代化产业体系、建设高能级开放强省”工作要求的重要法治举措。

　　作为规范全省开发区规划、建设、管理与服务的核心地方性法规，该条例不仅肩负着以法治方式固化开发区改革成果、破解长期存在的权责不清、同质竞争、功能泛化等体制机制障碍的使命，更需前瞻性回应新质生产力培育、绿色低碳转型、制度型开放等时代命题，为浙江打造全球先进制造业基地、科创高地和共同富裕示范区提供坚实制度支撑。

　　浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院副院长范柏乃对各方意见建议做了总结，并提出了五方面建议：统筹“差异化发展”与“全省协同”，系统破解同质化竞争困局；厘清“经济主业”与“社会事务”边界，推动开发区回归核心功能；兼顾“创新突破”与“安全底线”，筑牢高质量发展根基；融合“政策普惠”与“精准滴灌”，提升人才引育留用实效；平衡“容错激励”与“规范约束”，激发制度创新内生动力。