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10分钟跨区拿证!咸阳高新区这项改革冲上全国榜单
近日,2025营商环境与政务效能高质量发展大会在北京召开。咸阳高新区行政审批服务局报送的《咸阳高新区“同事同标”让“跨区通办”再升级》案例,成功入围大会“跨域通办卓越实践案例”。该案例创新推行的“同事同标”服务模式,将异地纸质盖章营业执照办理时限从1天以上压缩至10分钟现场领取,实现“跨区通办”再升级,为西安—咸阳公共服务一体化及区域政务协同树立了标杆,实践成效获国家级评审认可。其系统性创新,核心通过四大举措构建起全链条服务闭环。
咸阳高新区建立“全层级学习交流机制”,由管委会分管领导、政务服务中心负责人带队,多次赴沣西新城等地考察对接,签订协同框架,随后窗口全体行政专员与审批人员分两批次开展1对1实操演练、集中授课、模拟办件等精准培训,确保“业务流程一口清、审批标准一把尺”,为跨区服务筑牢互信基础。
流程重构是提效关键。针对原有“跨区通办”中纸质营业执照需属地盖章、邮寄耗时的痛点,咸阳高新区联合沣西新城、泾河新城创新推出“异地受理、属地审批、异地办结”新模式。在保留审批权限属地不变的前提下,两地互授受理及打证权限、预留盖章空白营业执照,彻底打破证照受理、领取的地域限制,以“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限及办理结果互认”的“同事同标”新模式,真正实现了审批效率和服务模式的双向突破。
咸阳高新区选拔5年以上工作经验的优秀业务标兵担任“跨区通办专员”,保障办理专业性;建立线上即时沟通渠道,实现疑问实时解答、进度实时同步,推行双向业务备案确保流程可追溯;通过官网、公众号、企业微信服务群等融媒体矩阵,公布与沣西新城200项、泾河新城143项“同事同标”事项清单,让企业群众精准知晓改革红利。
在此基础上,咸阳高新区进一步拓展服务范围,联合西咸新区沣西新城、延安高新区、商洛丹凤县推出工商登记、税务办理等17项政务服务“跨区通办”,依托“线上统一受理、线下帮办代办、异地协同审批”机制,通过“网上申请+异地收件”即可完成。更有微信小程序“用新办”提供容缺受理、帮办代办等配套服务,有效解决“多地跑”“折返跑”问题。
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